不是。每个国家对外国公民申办签证的受理条件是不一样的，所以，是否需要对提交申办签证的文件办理领事认证，应该由当事人向有关外国驻华使领馆咨询了解。

    如果是通过旅行社出国旅游的，旅行社有义务向当事人说明需要申办领事认证的相关文件，或协助当事人办理领事认证。