引 言
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由上海市人民政府外事办公室编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开复议、诉讼情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在本办网站http://wsb.sh.gov.cn/上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请联系:上海市人民政府外事办公室秘书处,电话:22161600。
一 、概 述
根据《规定》要求, 2004年5月1日起本办开始开展政府信息公开工作。为此,专门配备了1名兼职工作人员,设立了1个专门的信息申请受理点。截至2012年底,本办政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
2008年5月1日《条例》和《规定》正式开始实施。为此,本办政务公开领导小组以此为契机,加大对政府信息公开工作的推进。明确全办相关处室,要在组织学习《条例》和《规定》的基础上,再次对有关政府信息公开内容和行政审批事项进行梳理,对应该公开的行政审批程序,予以公开,加大全办行政管理的有效性。
2013年本办继续加强对政府信息公开工作的组织领导。多次召开专题会议布置、推进政府信息公开工作。在此基础上,本办对政府信息公开内容的审核、发布等做了进一步的改进。
二、主动公开政府信息情况
本办2013年度主动公开政府信息67条,全文电子化率达100%,主要公开范围为:机构设置类信息、政策法规类信息、业务工作类信息、咨询服务类信息、财政数据类信息等。
(一) 主动公开范围
机构设置类信息,主要公开的是本办各机构名称及主要职能等信息。
政策法规类信息,主要公开的是“关于上海市授予荣誉市民称号规定”和涉及各国驻上海领事机构的管理、服务等信息。
业务工作类信息,主要公开的是本办办理的有关业务事项的信息,荣誉市民及白玉兰荣誉奖、纪念奖获奖者的名单,上海市友好城市,外国驻沪领事机构等信息。
咨询服务类信息,主要公开的是国家和上海市的涉外规定和外事服务指南等信息。
财政数据类信息,主要公开的是2013年本办部门预算编制说明、部门财务收支预算、部门财政拨款支出预算以及2012年部门决算等信息。
(二) 主动公开途径
2013年度,本办政府信息公开主要通过门户网站“上海外事”达成。政府信息公开所涉及的指南和目录、上海对外交往的信息、信息公开查询及相关下载均可通过网站完成。
在通过“上海外事”网站公开信息的同时,我们还通过媒体等渠道,宣传本市重大外事接待和活动、友好城市交往以及组织外国驻沪领事机构和媒体参加本市重要活动、参观交流等方面的情况,进一步推动政府信息公开工作。
本办对每条政府信息的公开,都进行了认真的核实。同时,我们还保持与有关部门的联系,在确保国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的前提下,最大程度地做好政府信息公开工作。
三、依申请公开政府信息情况
2013年本办依申请公开共计3次5条,所涉及的内容中:政策法规类信息1项,占20%;业务工作类信息1项,占20%;咨询服务类信息3项,占60%。我办已依据申请信息的情况,分别做出了相应的答复。
四、政府信息公开咨询处理情况
本办2013年度共接受市民咨询1719余次,其中咨询电话接听1681次,网上咨询38次。2013年度政府信息公开专栏访问量为190余万次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:业务工作、机构设置、政策法规、咨询服务、财政数据。
本办在政府信息公开工作中,结合实际业务工作,及时提供各类服务信息,提供办事便利,更好地为大家服务。
五、复议、诉讼和申诉等情况
2013年度本办未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案。
2013年度本办未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案。
2013年度本办未发生针对本部门有关政府信息公开事务的举报申诉。
六、存在的主要问题和改进措施
2014年,我们将把政府信息公开工作和外办信息公开管理制度更为密切地结合起来,通过行之有效的制度进一步规范信息公开工作的流程与内容,重点突出信息公开工作的准确性和及时性。
2014年还将继续做好政府信息的依申请公开工作,将通过我办内网综合信息系统,增强依申请公开录入、答复、审批和回复等环节的规范性,以确保政府信息公开相关制度落实到位。
附表一
主动公开政府信息情况统计
指标 | 单位 | 数量 |
主动公开政府信息数 | 条 | 67 |
其中:较上年度同期减少率 | | -26.4% |
全文电子化政府信息数 | 条 | 67 |
新增行政规范性文件数 | 条 | 1 |
附表二
依申请公开政府信息情况统计
指标 | 单位 | 数量 |
依申请公开信息目录数 | 条 | 0 |
受理申请总数 | 条 | 5 |
其中:1.当面申请数 | 条 | |
2.传真申请数 | 条 | |
3.电子邮件申请数 | 条 | |
4.网上申请数 | 条 | 5 |
5.信函申请数 | 条 | |
6.其它形式申请数 | 条 | |
对申请的答复总数 | 条 | 5 |
其中:1.同意公开数 | 条 | 5 |
2.同意部分公开数 | 条 | |
3.“非《规定》所指政府信息”数 | 条 | |
4.“信息不存在”数 | 条 | |
5.“非本机关职责权限范围”数 | 条 | |
6.“申请内容不明确”数 | 条 | |
7.“重复申请”数 | 条 | |
8.不予公开总数 | 条 | |
其中(1)“国家秘密”数 | 条 | |
(2)“商业秘密”数 | 条 | |
(3)“个人隐私”数 | 条 | |
(4)“过程中信息且影响安全稳定”数 | 条 | |
(5)“危及安全和稳定”数 | 条 | |
(6)“法律法规规定的其他情形”数 | 条 | |
⒐其他 | | |
附表三
咨询情况统计
指标 | 单位 | 数量 |
提供服务类信息数 | 条 | 57 |
网上咨询数 | 人次 | 38 |
现场接待人数 | 人次 | 8 |
咨询电话接听数 | 人次 | 1681 |
网站专栏页面访问量 | 人次 | 1900000 |
附表四
复议、诉讼情况统计表
指标 | 单位 | 数量 |
行政复议数 | 件 | 0 |
其中:被复议机关确认违法或有瑕疵的 | 件 | 0 |
行政诉讼数 | 件 | 0 |
其中:被法院确认违法或有瑕疵的 | 件 | 0 |
申诉举报数 | 件 | 0 |
其中:被确认违法或有瑕疵的 | 件 | 0 |
附表五
政府支出与收费情况统计
指标 | 单位 | 数量 |
收取费用总数 | 元 | |
其中:1.检索费 | 元 | |
2.邮寄费 | 元 | |
3.复制费 | 元 | |
政府信息公开指定专职人员总数 | 人 | 1 |
其中:1.全职人员数 | 人 | |
2.兼职人员数 | 人 | 1 |
处理政府信息公开的专项经费 | 万元 | |
处理政府信息公开的实际支出 | 万元 | |
与诉讼有关的总费用 | 万元 | |