2025年度上海市人民政府外事办公室政府信息公开工作年度报告 ( 2026.01.16 )
2025年上海市人民政府外事办公室
政府信息公开工作年度报告
本年度报告系依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的相关要求编制而成。报告内容涵盖政府信息公开工作的总体进展、主动公开信息情况、依申请公开的受理与办理情况、因信息公开引发的行政复议及行政诉讼情况、工作中存在的主要问题与改进措施，以及其他需说明的事项。报告所涉数据统计周期为2025年1月1日至12月31日。公众可通过上海市人民政府外事办公室官方网站（https://wsb.sh.gov.cn/）下载本报告的电子版。
一、总体情况
2025年，市政府外办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，在市委、市政府的坚强领导下，紧扣服务国家总体外交大局、深度融入地方经济社会发展主线，严格对标《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》的各项要求，认真落实外交部及市政府办公厅关于政务公开工作的具体安排，持续加强和改进政府信息公开工作，高质量完成年度各项任务。
（一）主动公开方面
2025年，市政府外办持续依托官方网站（wsb.sh.gov.cn）及“上海外事”微信公众号作为政务公开与信息发布的主要平台，动态更新并常态化维护“政务公开”“网上办事”“要闻动态”等重点栏目。全年共发布中外文信息稿件1825篇（条），及时回应公众咨询及投诉类事项26件。本年度未有新增的行政规范性文件，1个政策文件及时发布并同步解读。根据相关法律法规及工作实际，涉及重大项目的审批、采购及实施情况，依法不予公开。此外，市政府外办本年度未承担行政处罚、行政强制或行政许可等相关职能，亦无相关事项发生。
（二）依申请公开方面
2025年，市政府外办共办理政府信息公开申请4件，全部为自然人申请信息。根据相关法规，其中1件不属于本机关负责公开，3件申请人主动撤销。信息公开行政复议0件，未发生信息公开行政诉讼。
（三）政府信息管理方面
严格落实政府信息公开审查制度，持续优化公文公开属性认定机制和信息发布审核流程。紧扣“外事为民”服务理念，聚焦群众和企业高频办事需求，强化相关业务信息的动态管理和及时更新。创新信息公开形式，通过集成化、专题化方式集中发布APEC商务旅行卡申领、来华邀请函办理、领事认证等关注度高、实用性较强的涉外服务指南。同时，扎实做好法定主动公开内容的日常维护与定期更新，确保信息准确、权威、便民。
（四）平台建设方面
持续推进市政府外办官方网站及“上海外事”政务新媒体矩阵的提质增效，及时发布权威政策信息并配套开展精准解读，不断提升公众获取涉外政务信息的便捷性与体验感。针对市政府网站普查和政务新媒体抽查中反馈的问题，建立整改台账，逐项落实优化措施。
此外，承担建设运维上海国际服务门户职能，持续拓展涉外政务信息发布渠道。今年推出意大利语网站，开通微信视频号、YouTube、TikTok、领英平台账号，形成1个10个语种网站和7个海内外社交媒体平台的“1+7”宣传服务矩阵，总浏览量超1.9亿次。
（五）监督保障方面
不断规范政府信息公开工作流程。办党组专题听取政务公开工作汇报，依据市政府办公厅2025年政务公开工作要点，研究制定市政府外办年度政务公开工作要点，建立内部协调与会商机制，对依申请公开办理、重要信息发布、政策解读等重点难点事项，及时组织会商并统筹推进落实。强化业务培训，围绕《政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》开展专题学习，切实提升工作人员政府信息公开实务能力。对照《2025年上海市政务公开考核评估实施方案》及《2025年上海市政务公开工作要点》推进相关工作，全面梳理现行有效文件中涉及主动公开信息的相关条款，编制形成《市政府外办主动公开事项目录》。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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行政规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
0 |
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第二十条第（六）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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|
行政处罚 |
0 |
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|
行政强制 |
0 |
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第二十条第（八）项 |
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信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
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行政事业性收费 |
910.5016 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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（七）总计 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
（一）2025年存在的主要问题
一是依申请办理的流程规范性仍需进一步提升；二是政策解读全面性、针对性仍需进一步提升。
（二）2024年存在问题的改进情况
针对2024年工作中存在的主要问题，已优化政府网站信息组织方式，强化“来华邀请”“APEC商务旅行卡”“附加证明书”“领事认证”“因公出国（境）管理”等企业群众高频关注事项的集中展示与分类指引，办事类信息的可及性与服务效能进一步增强。
六、其他需要报告的事项
2025年，市政府外办深入落实市政府办公厅“政府开放月”工作部署，聚焦附加证明书和领事认证、APEC商务旅行卡等企业群众关注度高的办理事项，组织开展政府开放活动2场，线下邀请100人参加，被评为“2025年优秀政府开放活动”，有力提升了外事工作知晓度、关注度。
全年市政府外办未发生信息公开收费事项。
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