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对市政协十三届三次会议第0003号提案的答复意见

2020年04月23日 09:52

办理结果:采纳

公开属性:主动公开

 


 

澳门圆正投资顾问有限公司何敬民行政总裁:

您提出的“关于进一步夯实沪澳合作基础,支持两地青年发展的建议”提案,我办已收悉。经研究,现结合市教委、市委组织部的会办意见,答复如下:

澳门回归祖国以来,国家对澳门的繁荣稳定发展和澳门青年的健康成长高度重视。近年来,上海和澳门特区政府相关部门密切合作,积极为两地青年的各项交流提供支持和平台,推进两地青年和青年组织的广泛交流。

一、关于便利澳(港)青年在长三角发展的建议

近几年国家出台了一系列方针措施,便利澳门居民在内地的发展。我市认真贯彻国家部委相关要求,积极推出多项措施,便利港澳青年来沪学习、交流、生活和创业。

1、关于在沪就读澳门学生教育问题

目前在上海就读的澳门各类学生约500余人。我市切实落实中央系列教育领域涉港澳优惠便利措施,2019年,新增12所高校面向澳门地区招生,面向澳门地区招生高校总数已有35所。依据教育部相关规定,本市招收和培养澳门学生的高校都以“保证质量、一视同仁、适当照顾”的原则开展教育教学活动。基础教育阶段,科学规划,提前布局,整合本市各类教育资源切实落实相关政策,满足在沪澳门学生入学需求,切实落实“同等待遇”。今后我们将继续关心、培养、指导好在沪各级学校中的澳门学生,通过长三角机联动机制指导各高校进一步做好澳门毕业生就业工作,创造更多实习岗位。鼓励全市大中小学积极开展与澳门方面进行对接合作,不断推进澳门与上海在教育领域的融合发展。

2、关于澳门应届毕业生就业工作

早在2015年,我市就制定了《上海市教育委员会关于进一步做好本市高校港澳台学生在沪就读就业工作的通知》(沪教委港澳台【2015】5号),指导招收澳门学生高校做好澳门学生教学服务、职业生涯规划教育、创新创业教育、就业政策宣讲和指导。对于即将毕业澳门学生提供就业咨询帮助,市级层面及各高校每年均为应届毕业生(含港澳大学生)组织形式多样的用人单位宣讲会、招聘会、双选会等就业招聘活动,提供各类岗位信息。近年来,我市教委等相关部门每年联合举办涵盖港澳台大学生就业专场招聘会,取得良好的效果。

3、关于为澳门青年在沪交流实习提供便利

为更好构建沪港澳青少年交流实习平台,使沪港澳青少年交流实习活动更为广泛、更有实效。我办与市委统战部共同牵头,会同全市港澳工作有关单位,于2019年4月成立沪港澳青少年交流实习基地。首批成员单位共39家,汇集了全市青少年交流实习的优势资源,涵盖“国情历史、上海发展、文化创意、特色教育、实习培训”等五种类型。基地成立后已组织多批港澳青少年团组到基地各成员单位交流实习,逐步发展成为上海市港澳青少年交流的重要载体。下一步,我们将加强与澳门特区政府相关部门的沟通联系,充分利用基地资源,安排更多澳门青少年来沪开展交流实习。

4、关于澳(港)居民报考上海公务员及事业单位

近年来,沪澳两地各类合作不断推进,包括公务员培训等合作交流不断,成效显著。上海市公务员招考对澳门青年与内地其他省市人员一视同仁,凡具备本科以上学历、年龄在35周岁以下皆可报考(社会人员报考需具备硕士研究生学历,居住证一年以上且积分达到120分)。我们欢迎符合报考条件的澳门青年加入本市公务员队伍。下一步,我们还将以长三角一体化发展为契机,在中央主管部门指导下,进一步创新完善公务员招录机制,畅通人才流动渠道,共同推动两地务实合作迈上新台阶,推进沪澳两地经济社会发展。

5、关于出台配套措施,便利澳(港)青年在上海发展

近年来,上海陆续出台一系列配套措施,便利港澳青年来沪发展。包括:(1)贯彻落实国家移民管理局等部门关于推动港澳居民出入境证件便利化应用总体部署,便利在沪澳门居民持港澳居民往来内地通行证办理个人事务、享有政务和公共服务。(2)落地落实港澳居民居住证相关服务工作,帮助在沪就业的澳门居民解决在实际操作中对政策理解的误区和困惑,为他们办理居住证提供便利服务。(3)支持澳门专业人才来沪发展。为澳门人才申办“海外人才居住证”、在沪工作生活、子女就学等提供便利化服务和市民待遇。这些措施的出台,极大地便利了澳门青年在沪的生活和发展。

二、关于发挥上海优势,为澳门青年投身澳门建设创设条件的建议

2019年沪澳双方签署建立了“沪澳合作会议机制”,确定了在特色金融、会展、经贸、教育、青少年交流及其他领域开展合作。2020年两地拟召开首次沪澳合作会议,确定未来沪澳合作交流重点领域和项目。新一届澳门特区政府行政长官贺一诚最近表示,在有效把握国家“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设等重大战略机遇,澳门发展的空间和潜力依然很大。在其首份施政报告中提到,要加强关心青年成长,支持青年发展,为澳门青年学习、就业、创业和发展创造必要的条件。我们相信,沪澳青少年交流必将成为两地合作的重点领域之一,将为澳门青年在沪澳发展创造更加有利条件和奠定坚实基础。

近年来,我市在教育部港澳台办指导下,与澳门教青局等部门紧密合作,通过澳门“千人计划”等项目,促进内地师生投身澳门发展建设。同时邀请澳门师生参访上海“双一流”的重点高校行程,推出缔结姐妹学校计划,鼓励澳门中学与内地学校缔结成为姐妹学校。同时积极参与“内地优秀教师来澳计划”,选派本市中小学优秀教师到澳门作为教学指导教师,促进两地教学合作交流,取得良好效果。

关于为在澳门读书的上海青年提供“留澳建设”机会的建议,我们认为符合澳门未来发展适度多元经济实际需要。正如行政长官在其施政报告中说,以输入和引进澳门所需要的各类人才,可突破人力资源缺乏所形成的发展瓶颈。下一步,我们将在沪澳合作会议机制框架下,继续加强与澳门特区政府有关部门沟通,进一步做实两地青年交流项目,并为他们创造有利条件,积极引导有意愿留在横琴创业发展的优秀青年在当地就业发展。也请何敬民代表继续关注沪澳两地青年的合作交流。

 

 

                上海市人民政府港澳事务办公室

                      2020年4月15日

 

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