由聘（邀）请单位初选，经局级主管单位推荐，填写《上海市荣誉市民申请表》一式三份（同时附推荐材料），由主管或分管领导签署盖章后报市政府外办，经市对外表彰评审联席会议评审、市政府外办初审后，上报市政府审核，由上海市人民代表大会常务委员会审议通过。一般情况下，“上海市荣誉市民”从“白玉兰荣誉奖”获奖者中产生，特殊情况除外。