总第32期

上海资讯周报

2024年2月第2期

《上海资讯周报》是为在沪外资企业、涉外机构和境外人士提供的资讯服务，由上海市人民政府外事办公室联合威科集团共同提供。本周报涵盖过去一周全国和上海主要涉外资讯、活动讯息、政策问答与解读等，助您及时了解上海地区最新涉外政策，把握前沿动态。

 

法规政策

【全国】

1.中国巴西互为对方商务、旅游、探亲人员颁发十年多次签证

【关键词】巴西 十年多次签证

 

       中巴两国将自2024年2月19日起互为以商务、旅游、探亲为入境目的的对方国家公民颁发有效期最长为10年、可多次入境、每次停留不超过90日的签证。必要时，签证可予延期，但第一次入境后12个月内总停留期不超过180日。

 

信息来源：领事直通车

 

2.金融监管总局发布“三个办法” 完善银行业金融机构信贷管理制度

【关键词】银行金融机构 信贷管理

 

近日，国家金融监督管理总局发布《固定资产贷款管理办法》《流动资金贷款管理办法》《个人贷款管理办法》。“三个办法”对《固定资产贷款管理暂行办法》等四个信贷管理制度进行了修订，修订的重点内容包括合理拓宽固定资产贷款和流动资金贷款的用途及贷款对象范围，优化流动资金贷款测算要求，满足信贷市场实际需求等多方面内容，于2024年7月1日起施行。

 

信息来源：国家金融监督管理总局

https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1151058&itemId=915

 

3.市场监管总局要求完善经营者集中反垄断合规风险提示机制

【关键词】经营者集中反垄断

 

近日，《市场监管总局办公厅关于完善经营者集中反垄断合规风险提示机制的通知》发布。《通知》明确丰富提示场景，增强提示精准性；强化政策指引，推进线上线下联动；加强数据整合，深挖数字赋能潜力等三方面工作举措，服务经营主体合规发展，从源头预防垄断行为。

 

信息来源：国家市场监督管理总局

https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fldzfes/art/2024/art_9ad83b67440a494c9ad0c1d32fce8773.html

 

【上海】

1.上海发布7.0版优化营商环境行动方案

【关键词】优化营商环境

 

近日，上海市人民政府办公厅印发《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》。《行动方案》主要措施包括对标改革提升行动、企业服务提升行动、监管执法提质行动、区域标杆创新行动、营商环境协同共建行动等，更好地服务上海“五个中心”建设和城市核心功能提升，持续打造贸易投资便利、行政效率高效、政务服务规范、法治体系完善的国际一流营商环境。

 

信息来源：上海市人民政府

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20240208/6cc563eb3da047e5afea539a2c5e1720.html

 

2.上海发布《实施方案》落实自由贸易试验区高水平制度型开放

【关键词】自由贸易试验区 制度开放

 

近日，上海市人民政府发布《上海市落实〈全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案〉的实施方案》。《实施方案》聚焦8个方面，共提出117项措施，一方面不断优化“边境”措施，加大商品和要素流动开放力度；另一方面主动对接“边境后”规则，稳步深化制度型开放。

 

信息来源：上海市人民政府

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20240205/2af907af61cf4977866b7d377baf5d1d.html

 

3.《上海市森林管理规定》发布

【关键词】森林管理

 

近日，《上海市森林管理规定》公布，自2024年5月1日起施行。《规定》共三十二条，目的为践行绿水青山就是金山银山理念，保护、培育和合理利用本市森林资源，加快国土绿化，保障森林生态安全，建设生态文明。

 

信息来源：上海市人民政府

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20240208/6a4efe13cbde4581991bb4b211ac31c4.html

 

4.新版《上海市跨国公司地区总部发展资金管理办法》发布

【关键词】跨国公司 总部资金

       近日，上海市商务委、上海市财政局印发修订后的《上海市跨国公司地区总部发展资金管理办法》。修订后的《管理办法》共十二条，明确支持对象为符合有关条件要求的跨国公司地区总部、跨国公司事业部总部和全球研发中心，对符合条件的对象提供开办资助、租房资助、高能级奖励、经营奖励、增资奖励。办法自2024年2月1日起施行，至2029年1月31日止。

 

信息来源：上海市商务委

https://sww.sh.gov.cn/zwgkhsgwj/20240205/07af281937144d9ba83d28339368b7b6.html

 

5.上海推出指导意见 推动知识产权金融工作提质增效

【关键词】科技创新 服务保障

 

       近日，上海市知识产权局等五部门印发《关于促进上海市知识产权金融工作提质增效的指导意见》。《指导意见》提出三方面10项措施，包括加大知识产权金融资源供给，加强知识产权信贷政策支持，强化知识产权金融工作保障。

 

信息来源：上海市知识产权局

https://sipa.sh.gov.cn/zwgk_zxxxgk/20240206/e15f4e0a334740498982f69d7f2915b7.html

 

6.五个新城《绿色生态规划建设导则》正式发布

【关键词】绿色生态

 

       上海市住房城乡建设管理委会同市规划资源局，针对五个新城全域范围内绿色生态专项工作，联合发布了《绿色生态规划建设导则》，重点指导各新城在韧性安全的设施与海绵、健康活力的空间与环境、低碳绿色的建筑与交通、高效节约的能源与资源、智慧创新的管理与人文五个方面的规划建设。

 

信息来源：上海市住房和城乡建设管理委员会

https://zjw.sh.gov.cn/gzdt/20240205/05c28b59e5c04d139f368fbad3f4d99c.html

 

一周上海

【最新动态】

1.2023年上海优化营商环境208项任务举措全面完成

【关键词】优化营商环境

 

2023年，上海6.0版优化营商环境行动方案中的208项任务举措已全面完成，涉及“市场准入”“劳动就业”“跨境贸易”“政务服务”“行政执法”等领域及浦东新区、临港新片区等重点区域。

 

信息来源：上海发布

 

2.法文版《外籍人士在沪服务手册》推出

【关键词】法文版 服务手册

 

《外籍人士在沪服务手册》（International Services Shanghai）英文1.0版自去年9月推出以来，已陆续在本市主要入境口岸、市区两级涉外服务窗口、重要国际展会和涉外活动等等场所投放，获得了很好的社会反响。为进一步做好来沪、在沪外籍人士服务工作，法文版《外籍人士在沪服务手册》已在中法建交60周年之际推出。

 

信息来源：上海外事

 

3.希腊航运财务管理人协会正式落地浦东

 

【关键词】希腊航运财务管理人协会

 

       日前，希腊航运财务管理人协会正式落地浦东，协会将发挥自身平台和影响力优势，为浦东新区导入更多优质的航运企业，促成更多全球业务合作。这是首家通过自贸区体制创新，由中国(上海)自由贸易试验区管委会担任业务主管单位的国际经济组织。

 

信息来源：浦东发布

 

【赛事活动】

1.2024中超联赛赛程发布，3月1日开幕

【关键词】中超联赛

 

       2月8日，中国足协发布了2024中超联赛对阵日程表，新赛季将于3月1日开幕。根据赛程，首轮，上海海港坐镇主场迎战武汉三镇，上海申花则做客挑战梅州客家。新赛季首回合上海德比将于4月27日在上汽浦东足球场上演。第23轮，8月17日，上海申花和上海海港将在上海体育场进行次回合较量。

 

信息来源：上海发布

 

【文化艺术】

1.星耀中国——三星堆·金沙古蜀文明展启幕

【关键词】三星堆

 

2月2日，“星耀中国：三星堆·金沙古蜀文明展”在上海博物馆东馆隆重开幕，向公众免费开放，并持续至5月20日。本次展览，共展出363件/套重要古蜀文物，约三分之一的展品为最新考古发现，同时汇集最新文物修复成果以及首次出省展出的文物，展示了最新的中华文明探源工程成果，是迄今为止古蜀文明考古出土文物在四川省外最大规模、最高规格、最全体系的阵容。

 

信息来源：上海博物馆

 

2.“百年狂想：苏格兰国立美术馆的超现实主义杰作”正式开幕

【关键词】苏格兰国立美术馆

 

2月2日，浦东美术馆年度首展——“百年狂想：苏格兰国立美术馆的超现实主义杰作”正式开幕。本次展出的百余件作品均源自苏格兰国立美术馆馆藏，囊括了超现实主义的奠基人和先锋大师，如萨尔瓦多·达利、雷尼·马格利特、马克斯·恩斯特、胡安·米罗、利奥诺拉·卡林顿、多萝西娅·坦宁等50余位艺术巨匠的杰作真迹。展出延续至8月31日。

 

信息来源：浦东美术馆MAP

 

政策问答

1.上海市商务委领导在介绍《上海市落实〈全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案〉实施方案》的有关情况新闻发布会上答记者问——介绍中提到中国（上海）国际贸易“单一窗口”在提升货物贸易自由化便利化水平、率先实施高标准数字贸易规则等方面部分措施，能否详细介绍具体内容？

       答：作为上海自由贸易试验区贸易监管制度创新的具体举措，上海国际贸易“单一窗口”（以下简称“单一窗口”）目前形成了“监管+服务”“通关+物流”等16大功能板块，66项特色化应用，对接22个部门，服务企业超过66万家，实现口岸通关监管环节全覆盖、推动国际贸易相关业务办理全纳入。上海“单一窗口”建设的成功经验在全国复制推广。

       《总体方案》中涉及“单一窗口”的任务有三项，一是支持上海国际贸易“单一窗口”建设数据跨境交换系统；采用国际公认标准及可获得的开放标准，加强系统兼容性和交互操作性；二是通过国际合作，分享数据交换系统开发和管理领域的信息、经验和最佳实践，共同开发数据交换系统试点项目；三是增强电子发票跨境交互性，鼓励分享最佳实践，开展国际合作；推动电子提单、电子仓单等电子票据应用。下一步，我们将按照《总体方案》和本市实施方案的要求，加快落实“单一窗口”相关任务。

       在建设数据跨境交换系统、加强系统兼容性和交互操作性方面，我们结合国内外标准，构建起统一的数据跨境交换标准体系，以此增强系统兼容性和互操作性，除了支持传统的EDI（电子数据交换）或API（应用程序接口）方式外，还考虑支持区块链的跨链对接，从而构建“单一窗口”完整的数据交换体系，进一步支撑“单一窗口”国际贸易单证交换枢纽建设。今年1月31日，上海“单一窗口”已与上海机场、中远海运、东方丝路、中信保上海公司、上港集团签约，进一步丰富“单一窗口”国际贸易单证交换枢纽的应用场景。

       在加强国际合作，分享数据交换系统开发和管理领域的信息、经验和最佳实践方面，我们将以“一次申报、双边通关”为抓手，不断完善功能，形成最佳实践案例，在深化与新加坡合作的基础上，进一步拓展与马来西亚、泰国等经济体的对接。继续扩大跨境商品溯源应用，从宝玉石拓展至医药和其它高价值进口商品领域，为监管单位、行业上下游和消费者提供跨境商品溯源和认证服务。

       在增强电子发票跨境交互性，推动电子提单、电子仓单等电子票据应用方面，我们将率先在DEPA成员经济体中开展相关工作。电子发票方面，我们将进一步探索应用新场景，比如基于区块链功能提供电子发票存证、验真服务，不断推广电子发票在货物贸易、服务贸易中的应用面并制定跨境电子发票标准。电子提单方面，我们将推动GSBN与航贸数链（航贸数链是依托上海浦江数链基础设施搭建的面向航运贸易领域的行业辅链）的对接，促进电子提单数据在业务链上下游之间高效流转；与国内外金融机构合作探索建设区块链电子提单金融服务应用场景；在中欧班列上海号上试点铁路电子提单应用，为铁路运单提单化进行积极探索。同时，以“进口生鲜”为场景，联合金融机构推进电子提单、电子发票等贸易单证的综合应用。

       此外，我们还将在国家口岸办和相关部委的支持下，研究出台“单一窗口”公共数据授权运营管理办法，探索建立“单一窗口”体系下安全可信的数据授权、加工、服务和使用机制，发布开放数据集目录，为业务提供以开放数据集为基础的公共数据产品和服务，赋能航运贸易生态圈，培育一批航贸领域数字化服务商，促进跨境贸易高质量发展。

 

信息来源：上海发布

 

专家视野

新《公司法》即将实施，外国投资者需要知道什么？

作者：安随一、张嵩松【通力律师事务所】

 

要点4：忠实义务和勤勉义务

1.忠实义务和勤勉义务

《公司法》于1993年制定之初即规定了忠实义务。之后在2005年的修正案中新增勤勉义务。至2018年的《公司法》，以法律形式明文规定了哪些事件构成违反忠实义务的情形，但仍未规定勤勉义务的判断标准（在实践中，法院在审理勤勉义务案件时通常采用合理的勤勉标准）。

根据新《公司法》：

·关于忠实义务，除已规定的属违反情形的事件外，新《公司法》还进一步规定了以下事项：

(1)关联方交易限制，即董事、高级职员或监事、其直系亲属、上述人员直接或间接控制的企业与公司之间的交易，必须获得董事会和/或股东的批准；

(2)禁止董事、高级职员或监事侵占公司的商业机会。

·关于勤勉义务，新《公司法》明确规定应当为公司的最佳利益尽到合理注意义务。

值得注意的是，新《公司法》还扩大了义务人的范围，未担任董事但参与公司事务管理的控股股东和最终实益所有人也须承担上述义务。

2.董事保险

新《公司法》规定了董事的基本义务，同时也规定了公司为董事购买保险的权利。这种做法在国外较为常见，但在中国，迄今为止只有少数上市公司采用。现在首次将该做法写入法律后，可能会有越来越多的公司选择采用这种做法，以抵消董事的潜在风险。

法条评论

根据目前的规定，董事、高管甚至是股东，均须恪尽职守，审慎行事。外商投资企业可以考虑由公司给予赔偿保护、购买上述董事保险以及作出责任免除规定等，从而限制勤勉义务相关风险。