总第35期

上海资讯周报

2024年3月第2期

《上海资讯周报》是为在沪外资企业、涉外机构和境外人士提供的资讯服务，由上海市人民政府外事办公室联合威科集团共同提供。本周报涵盖过去一周全国和上海主要涉外资讯、活动讯息、政策问答与解读等，助您及时了解上海地区最新涉外政策，把握前沿动态。

 

法规政策

【全国】

1.我国进一步优化支付服务提升支付便利性

【关键词】支付服务 便利性

 

3月1日，《国务院办公厅关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》出台。《意见》提出“切实改善银行卡受理环境”“进一步提升移动支付便利性”等六项主要任务，为老年人、外籍来华人员等群体提供更加优质、高效、便捷的支付服务。

 

信息来源：中国政府网

https://www.gov.cn/zhengce/content/202403/content_6937623.htm

 

2.商务部公布《外国商务人士在华工作生活指引（2024年版）》

【关键词】外国商务人士 工作生活指引

 

近日，商务部网站公布《外国商务人士在华工作生活指引（2024年版）》。《指引》分为注意事项、日常生活服务、在华停居留服务、在华工作相关服务四部分，涵盖办理住宿、通信卡、银行卡、居留许可证、工作许可证、社会保险、开通移动支付、乘坐交通工具、缴纳个人所得税等事项，供外国商务人士在华工作生活参考使用。

 

信息来源：商务部

http://www.mofcom.gov.cn/article/zwgk/gkbnjg/202401/20240103468871.shtml

 

3.中国对瑞士等6国试行免签政策

【关键词】免签

为进一步促进中外人员往来，中方决定扩大免签国家范围，对瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡6个国家持普通护照人员试行免签政策。2024年3月14日至11月30日期间，上述国家持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友和过境不超过15天，可免签入境。

 

信息来源：领事直通车

 

4.中国进出口银行：政策性金融赋能虹桥国际开放枢纽

【关键词】政策性金融 虹桥

3月1日，中国进出口银行发布《政策性金融赋能虹桥国际开放枢纽专项方案》。《方案》从总分联动加强顶层设计、推进高层次协同开放、推动创新要素流动、助力提升产业能级、深化区域互联互通等五方面提出17条具体措施，为“大虹桥”区域设立了2000亿元专项信贷额度。

 

信息来源：中国进出口银行

http://www.eximbank.gov.cn/info/news/202403/t20240301_56045.html

 

【上海】

1.《上海市经营主体住所登记管理办法》发布

【关键词】经营主体 住所登记

近日，上海市人民政府办公厅印发《上海市经营主体住所登记管理办法》。《办法》共十九条，对经营主体住所用房、企业集中登记地、个体工商户登记地、一址多照、一照多址等事项作出规定。办法自2024年3月20日起施行，有效期至2029年3月19日。

 

信息来源：上海市人民政府

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20240307/b5fd033b64f941b1a93ca7d8a930a7fe.html

 

2.上海加快提升本市涉外企业ESG能力

【关键词】ESG

 

近日，上海市商务委印发《加快提升本市涉外企业环境、社会和治理（ESG）能力三年行动方案（2024-2026年）》。《行动方案》从企业ESG能力提升行动、ESG市场增效赋能行动、ESG服务体系优化行动三个方面提出12项重点工作。

 

信息来源：上海市商务委

https://sww.sh.gov.cn/zwgkgfqtzcwj/20240301/d4259e64a62042689879fb3901c86bef.html

 

3.《上海市化妆品行业广告宣传合规指引》发布

【关键词】化妆品 广告

 

近日，上海市市场监管局、上海市药品监管局印发《上海市化妆品行业广告宣传合规指引》。《指引》共七章四十一条，包括总则、健全管理制度、规范功效宣传、规范广告内容和形式、规范直播营销和代言活动、规范特殊人群产品广告宣传、附则。

 

信息来源：上海市市场监管局

https://scjgj.sh.gov.cn/207/20240306/2c984a728e07910f018e12e7a4f26c49.html

 

一周上海

【最新动态】

1.上海发布“市政大厅”新功能上线

【关键词】上海发布 新功能

 

近年来，上海城市公园数量不断增加，截至目前已增至477座。为方便市民更好地获取公园信息，上海发布于近期上线了全新的【公园服务查询】。集【宠物友好】、【帐篷休憩】、【风筝踏青】、【体育健身】等功能为一体，实现全市城市公园信息“一网查询”。

 

信息来源：上海发布

 

【赛事活动】

1.2024世界顶尖科学家协会奖开启新一年全球提名

【关键词】世界顶尖科学家协会奖

 

2024世界顶尖科学家协会奖（WLA Prize，中文简称“顶科协奖”）宣布正式开启新一年“智能科学或数学奖”、“生命科学或医学奖”全球提名，提名通道将持续开放至6月15日24时。提名人可登陆顶科协奖网站www.thewlaprize.org.cn进行提名。

 

信息来源：上海发布

 

【文化艺术】

1.多部原版音乐剧即将在沪演出

【关键词】音乐剧

 

今年，上海将上演多部原版音乐剧，包括英文经典原版音乐剧《妈妈咪呀！》、原创音乐剧《麦克白夫人》、法语原版音乐剧《摇滚莫扎特》、世界经典音乐剧《剧院魅影》、法语原版音乐剧《巴黎圣母院》、百老汇原版经典音乐剧《芝加哥》等。

 

信息来源：上海发布

 

【企业活动】

1.凯士比新厂今年将启用

【关键词】凯士比

 

凯士比泵石化能源高效泵制造基地已于春节前完成结构封顶，预计在2024年7月正式完成设备调试并交付运营。这是上海凯士比泵有限公司成立以来最大的综合性投资项目，面积达8000平方米，专注于生产石油化工工程泵和标准泵产品。

 

信息来源：今日闵行

 

【培训】

1.外商投资企业双碳能力建设系列大讲堂（第三期）《碳足迹与企业碳排放核算标准》

【关键词】双碳

 

为帮助外商投资企业更好地了解中国的双碳政策，促进外商投资企业在沪可持续发展，上海市外商投资协会绿色低碳发展分会计划针对外商投资企业推出八期《外商投资企业双碳能力建设系列大讲堂》，3月22日将举行本次活动为第三期《碳足迹与企业碳排放核算标准》。

 

信息来源：上海市外商投资协会

 

政策问答

1. 中国人民银行领导在国新办举行进一步优化支付服务提升支付便利性国务院政策例行吹风会上答记者问——近年来咱们国家移动支付发展非常迅速，但同时也有部分外籍来华人员感觉支付习惯和消费方式不太适应。我想问一下人民银行在这些方面都做了哪些工作？目前外籍来华人员在中国支付有哪些比较好的方式？

 

答：经过认真调查分析，我们可以把问题做这样的归纳：“不能用”，有的外国朋友绑不了境外的银行卡。“不好用”，有的外国朋友消费金额超出一定金额，付不成账，觉得不好用。遇到问题多了，支付不便利了，自然就“不想用”了，所以是“不能用”“不好用”和“不想用”的问题。

针对这些问题，我们将指导支付机构推出一系列便利措施，让移动支付产品这个中国老百姓最接受的支付方式好用、能用，让外国朋友满意、乐意使用。一是针对来华人员使用支付宝、微信绑定境外银行卡成功率低的问题，要求、指导支付宝、财付通优化业务流程，提高绑卡效率。二是简化身份验证安排，使外籍来华人员在绑卡等一系列过程中更便捷办理。我们也非常关注个人信息保护的问题，我们会严格要求相关机构落实《个人信息保护法》等法规规定，切实保护个人信息安全。三是指导支付宝、财付通等主要支付机构将外籍来华人员使用移动支付的单笔交易限额由1000美元提高到5000美元、年累计交易限额由1万美元提高到5万美元，我相信通过这三方面非常具体的、有针对性的措施，境外来华人员在绑卡、“外包内用”等方面都会不断提升服务满意度和获得感。

当然，我们始终坚持发展与安全并重，在推动支付服务提升、市场发展的过程中，注重风险防控，实现两者的动态平衡。一方面，支持支付机构尤其是头部支付机构根据自身的业务实际，针对不同交易，实行差异化的风险防控策略；另一方面，督促支付机构加强交易监测和风险评估，并根据评估结果有针对性采取风控措施。

 

信息来源：国务院新闻办公室

http://www.scio.gov.cn/live/2024/33428/tw/

 

专家视野

新公司法时代，外资公司最需关注和应对的几大问题

何侃，陈乐意，高芳姣，刘子靖，杨艳华【君合律师事务所】

 

【接上期】

与现行公司法相比，新公司法对公司治理结构的设置作出了重大调整。就有限责任公司而言，新公司法在股东选择公司治理结构上提供了相当大的灵活性。概括而言：

(1)新公司法允许有限责任公司设置由董事组成的审计委员会代替监事会：新公司法第69条规定，有限责任公司可以按照公司章程的规定在董事会中设置由董事组成的审计委员会，行使本法规定的监事会的职权，不设监事会或者监事。

(2)规模较小或者股东人数较少的有限责任公司可进一步精简治理结构：新公司法第83条规定，规模较小或者股东人数较少的有限责任公司，可以不设监事会，设一名监事，行使本法规定的监事会职权；经全体股东一致同意，也可以不设监事。结合第69条进行合并解释，我们理解，若有限责任公司符合“规模较小或者股东人数较少”的条件，则经全体股东一致同意，既可不设置监事会，同时也无需设置审计委员会。具体后续执法机关是否采取相同理解，尚需观察新公司法生效后相关市场监督管理部门在公司登记备案过程中的实践。

问题3、是否维持监事会（包括监事）的设置？

长期以来，监事会被设计为具有监督董事会和经营管理层的职能，检查公司财务并防止董事和高管的决策和行为损害公司利益。然而，由于监事的人事任免和经费通常受制于大股东（同时也是多数董事和高管的任命者），在实践操作中监事会的监督职能很容易流于形式。具体到外资公司而言，其监事的任命常常也仅为满足公司登记部门的登记要求，而未承担实际监督职能。在设立合资公司的场景下，监事相关的安排通常不是谈判的重点，合资合同/股东协议和章程中与监事相关的条款往往也是沿袭公司法中的规定而已。

我们注意到，新公司法对于监事会的职权较现有公司法相比，并未有实质修改，但对监事的履职义务和责任要求大幅增加。在此情况下，对合资公司而言，监事（会）的设置将会是合资双方争取对公司控制力和保护自身权益的有效设置。

此外，对于外资公司在境内的中外各一方股东的合资公司而言，实践中出于对等的考虑，往往约定设置2名监事，分别由股东双方各自委派1名监事。现有公司法约定不设监事会的有限责任公司可以任命1至2名监事，而新公司法第83条规定取消了2名监事的选项。我们不确定后续实践中公司登记机关是否允许此类现有合资公司维持2名监事的组织结构；若该等合资公司被要求根据新公司法调整而股东双方选择维持监事会的设置，则对于持股比例相当的合资公司，股东双方可能至少需要设置4名监事组成的监事会，由每方委派2名监事，进一步增加了治理结构的繁琐程度和人员成本。

【未完待续】