总第51期

上海资讯周报

2024年7月第1期

《上海资讯周报》是为在沪外资企业、涉外机构和境外人士提供的资讯服务，由上海市人民政府外事办公室联合威科集团共同提供。本周报涵盖过去一周全国和上海主要涉外资讯、活动讯息、政策问答与解读等，助您及时了解上海地区最新涉外政策，把握前沿动态。

 

法规政策

 

【全国】

 

1.最高法发布新的反垄断民事诉讼司法解释

【关键词】垄断民事纠纷

 

6月24日，《最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》公布，自7月1日起施行。《解释》共六章五十一条，包括程序规定、相关市场界定、垄断协议、滥用市场支配地位、民事责任和附则。

 

信息来源：最高人民法院

 

【上海】

 

1.上海发布加快推进新型工业化的实施方案

【关键词】新型工业化

 

近日，中共上海市委、上海市人民政府印发《上海市加快推进新型工业化的实施方案》。《方案》提出五大行动20条举措，包括实施新质生产力培育行动、实施经济能级跃升行动、实施产业生态优化行动、实施企业服务升级行动、实施开放合作携手行动。

 

信息来源：上海经信委

 

2.上海出台实施细则 管理吸引外资专项资金

【关键词】外经贸 发展专项资金

近日，上海市商务委、上海市财政局印发《2024年度国家外经贸发展专项资金（吸引外资）实施细则》。《细则》共四章十条，明确支持重点及对象、资金使用程序及监督管理等内容。

 

信息来源：上海市商务委

https://sww.sh.gov.cn/zwgkgfqtzcwj/20240624/640dad60e86c4b5c98090b8aa7c9f86d.html

 

3.上海市推进涉外商事海事临时仲裁

【关键词】涉外商事海事 临时仲裁

 

近日，上海市司法局印发《上海市涉外商事海事临时仲裁推进办法（试行）》，自8月1日起施行。《推进办法》包括临时仲裁适用范围，选定仲裁员、仲裁规则，仲裁机构提供服务，仲裁程序推进和保障等内容，旨在对标高标准国际经贸规则，积极发展涉外法律服务。

 

信息来源：上海市司法局

 

4.上海法院发布部分仲裁司法案件集中管辖新规

【关键词】仲裁

 

6月24日，上海市高级人民法院印发《上海市高级人民法院关于涉“三特定”临时仲裁及“境外仲裁业务机构”仲裁司法案件集中管辖的规定》。其中明确，涉及自由贸易试验区内注册的企业相互之间的“三特定”仲裁案件，当事人向本市人民法院提出相关申请的，参照本规定的“三特定”临时仲裁确定管辖法院。

 

信息来源：上海高院

 

一周上海

 

【最新动态】

 

1.上海浦东国际机场T2航站楼外籍人员一站式综合服务中心试运行

【关键词】浦东机场 外籍人员服务中心

 

浦东国际机场T2航站楼外籍人员一站式综合服务中心建成，于6月29日投入试运行。该中心按照支付、文旅、通信、交通四大模块功能，为入境国际旅客提供入境服务指南、《外籍人员在沪服务手册》、旅游地图、WIFI设备租赁、手机SIM卡销售、交通卡销售、外币兑换、零钱包兑换、移动支付及人工咨询等综合性全天候贴心、便利服务。

 

信息来源：上海发布

 

2.2024长三角贸易调整援助会议暨长三角专业服务联盟揭牌仪式在沪举办

【关键词】外贸 服务联盟

 

6月26日，在上海市、浙江省、江苏省、安徽省三省一市商务主管部门的联合指导下，由上海进出口商会主办的“2024长三角贸易调整援助会议暨长三角专业服务联盟揭牌仪式”在沪成功举办。

 

信息来源：上海商务

 

3.陆家嘴金融城推出首批跨国公司财资中心

【关键词】跨国公司 财资中心

 

6月24日，陆家嘴管理局举办“财资添新质、总部新赋能——陆家嘴金融城跨国公司地区总部财资中心推介会”。推介会现场确立了富士胶片、华瑭大昌、迪卡侬、CBRE、沃尔沃汽车咨询5家企业为陆家嘴金融城首批财资中心；中国银行、交通银行、渣打、汇丰、摩根大通5家银行为陆家嘴金融城首批财资中心合作银行。

 

信息来源：浦东发布

 

【论坛展会】

 

1.2024滴水湖高能级航运服务业创新大会将于7月8日在临港新片区召开

【关键词】航运服务业

 

临港新片区将于7月8日在临港中心举办第二届滴水湖高能级航运服务业创新大会，30余家具有全球影响力的国际航运组织和相关机构参加并将围绕建设对标国际一流的航运发展环境和国际通行规则，促进国际交流合作，为上海市补齐高端航运服务短版，打造航运功能集聚区，促进航运数字化、智能化和绿色低碳转型进行广泛深入探讨。

 

信息来源：上海临港

 

2.第二十一届ChinaJoy将于7月在上海新国际博览中心举办

【关键词】ChinaJoy

 

2024年第二十一届中国国际数码互动娱乐展览会（ChinaJoy）将于7月26日至29日在上海新国际博览中心举办。本次展会以“初心‘游’在，精彩无限”为主题；汇集了法国、美国、加拿大、德国、英国、日本、阿联酋、澳大利亚、比利时、韩国、马来西亚、葡萄牙、土耳其、新加坡等全球31个国家和地区的600余家知名企业参展，整体展出面积13万平方米，外资企业近两百家，占比30%。

 

信息来源：浦东发布

 

【文化艺术】

 

1.上博东馆6月26日起重新开放

【关键词】上博东馆

 

上海博物馆东馆于6月26日起重新面向公众开放。上博东馆建设目前已完成开放“三部曲”中的第二节点，新增10个展厅及互动体验空间，开放面积达到展陈空间的80%左右，开放了陶瓷馆、玺印篆刻馆、玉器馆、货币馆四个“中国古代艺术通史系列”常设展厅。

 

信息来源：浦东发布

 

2.145岁的上海交响乐团发布2024-25音乐季

【关键词】上海交响乐团

 

日前，上海交响乐团发布2024-25音乐季。新音乐季由SSO Season与SSO Presents两大系列组成，阵容囊括交响、歌剧、室内乐及跨界等多种类型的83场演出。其中上交本团共有乐队音乐会、上交室内乐、音乐地图课堂、晚高峰音乐会四大系列53场演出，与30场来访艺术家演出，共同拼出上交2024-25音乐季的庞大版图。

 

信息来源：上海交响乐团

 

【企业活动】

 

1.两个涉外重大产业项目在金山开工建设

【关键词】竹本 麻沼

 

6月26日，2024年金山区重大产业项目第二季开工活动举行。开工项目中包括竹本油脂（上海）有限公司改扩建的“助剂、添加剂改扩建项目”，计划总投资3.75亿元，盘活用地面积120亩，新增建筑面积1.4万平方米，预计年产值12亿元；上海麻沼化妆品有限公司投资建设的“高品质化妆品智能化生产线建设项目”，计划总投资1.4亿元，用地面积约26.47亩，规划总建筑面积约2.5万平方米，项目达纲达产后，预计年产值约2.3亿元。

 

信息来源：i金山

 

政策问答

 

1. 国家发展改革委领导在国新办举行的介绍《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》有关情况国务院政策例行吹风会上答记者问——我们注意到，此次《政策措施》是继2016年国务院出台《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》后，国家层面再次出台推动创业投资发展重要文件，想请问一下，时隔八年再次出台相关文件的主要考虑是什么？《政策措施》有哪些关键性举措？

 

答：大家都知道，创业投资一头连着产业、一头连着金融，既要衔接上游的研发端，又要适配下游的应用端，很多创投机构和被投企业还都是中小民营企业，可以说涉及面广、影响范围大。创业投资对经济社会高质量发展具有十分重要的积极意义，这次国家出台《政策措施》旨在优化创业投资的发展环境，进一步激发创业投资活力，促进行业的高质量发展。

《政策措施》围绕创业投资“募、投、管、退”全链条全生命周期各环节，提出了以下几方面的政策举措。

在募资端，引导保险资金等长期资金投资创业投资，扩大金融资产投资公司直接股权投资试点范围，动员有条件的社会资本做“耐心资本”，解决行业“缺长钱”和“无米下锅”的问题。

在投资端，很多创投机构反映“有钱也难投出去”，找不到好的投资对象和投资项目。为解决这个事情，在这个文件里面也明确了，由国家发展改革委牵头，会同相关部委，建立创业投资与创新创业项目的对接机制，为广大创投机构提供一批优质的、符合国家发展方向和战略导向的好项目，解决钱往哪里投的问题。

在管理端，提出要持续加强对政府和国有企业出资的创业投资基金的管理，建立健全符合行业特点和发展规律的管理体制和尽职合规责任豁免机制。针对各方普遍关心的税收和监管问题，提出持续落实落细创业投资企业的税收优惠政策。同时，按照《私募投资基金监督管理条例》相关要求，对创投基金实施与其他私募基金区别对待的差异化的监管政策。

在退出端，重点是拓宽退出渠道，优化创业投资基金的退出政策。

下一步，国家发展改革委将按照国务院常务会议的要求，以《政策措施》出台为契机，会同相关部门和地方政府不折不扣的抓好《政策措施》的贯彻落实，推动创业投资高质量发展。我们也相信，在社会各界的关心和支持下，我国创业投资将不断做大做强。

 

信息来源：国务院新闻办公室

http://www.scio.gov.cn/live/2024/34168/tw/

 

专家视野

 

数据跨境新规对境内外投资项目的影响

 

傅鹏、俞沁、韦龙杰【海问律师事务所】

 

【接上期】

二、新规对外商直接投资项目的影响

（一）外商投资项目落地后的个人信息出境更加便捷【之一】

作为商业活动，外商投资决策评估以经济利益为目标、以商业分析为支点。但是，境外投资者在进行投资项目落地的评估过程中，也特别关注合规成本和后续数据传输布局的便利性。

例如，境外投资者（特别是产业、实业投资者）重点关注IT物理设备的选址、系统部署、数据中心和云服务选择以及数据流转关系。在此过程中，除关注物理设备、系统、云服务等采购成本外，数据流转方式以及涉及重要数据、个人信息的出境机制的便利性，也是重要的考量因素。特别是，大量外商投资项目在落地后，由于在中国本土设点，本土所设公司的人力资源信息、客户信息、合作伙伴信息以及部分或全部业务信息，在很多情况下确实有必要传输给境外，所以境外投资者特别关注此类信息向境外传输的合规要求，是否便利，合规成本是否过高。

根据《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》（“《个人信息保护法》”）及其配套规定和要求，外商投资项目落地后，在本土所设企业若涉及重要数据或个人信息出境的，应当根据相关法律法规的要求进行数据出境安全评估，签订个人信息出境标准合同并备案，或进行个人信息保护认证（含出境）。

其中，尤其是个人信息出境标准合同备案，此前触发备案的门槛极低。根据《个人信息出境标准合同办法》第四条的规定，任何向境外传输个人信息的行为均可能触发签订标准合同的义务，无论传输个人信息的数量和敏感程度。

【未完待续】