总第55期

上海资讯周报

2024年7月第5期

《上海资讯周报》是为在沪外资企业、涉外机构和境外人士提供的资讯服务，由上海市人民政府外事办公室联合威科集团共同提供。本周报涵盖过去一周全国和上海主要涉外资讯、活动讯息、政策问答与解读等，助您及时了解上海地区最新涉外政策，把握前沿动态。

 

法规政策

 

【全国】

 

1. 商务部等七部门联合印发通知 便利境外人员来华住宿

【关键词】境外人员 住宿

 

近日，商务部等七部门联合印发《关于服务高水平对外开放便利境外人员住宿若干措施的通知》，明确地方相关部门、网络运营平台不应以资质要求等为门槛限制住宿业经营者接待境外人员住宿,网络运营平台、住宿业经营者不应违规对外发布不接待境外人员住宿的有关信息。

 

信息来源:商务部

https://fms.mofcom.gov.cn/zcfg/zhzcfg/art/2024/art_359e6fb160b44619a2f8cb4d05ca6201.html

 

2. 商务部等七部门联合印发通知 便利境外人员来华住宿

【关键词】兼并重组

 

7月24日，财政部、税务总局发布《企业兼并重组主要税收优惠政策指引》。《指引》对现行有效的支持企业兼并重组主要税收优惠政策和税收征管文件进行了梳理，一并附有具体税收政策文件和征管文件汇编，力求为纳税人提供简明易行、获得感强的操作指南。

 

信息来源:财政部

http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202407/t20240724_3940131.htm

 

【上海】

 

1. 上海推出新举措 优化外商投资环境、加大吸引外商投资力度

【关键词】外商投资

 

近日，上海市商务委等四部门印发《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的实施方案》，自2024年7月11日起施行。《方案》从提高利用外资质量、提高外商投资运营便利化水平、优化外商投资服务、完善外商投资促进方式等方面提出15项举措。

 

信息来源:上海市商务委

https://sww.sh.gov.cn/zwgkgfqtzcwj/20240719/4804dba6c7ba413088a1726ac54cbc20.html

 

2. 长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）发布

【关键词】长三角 一体化

 

近日，长三角区域合作办公室印发《长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）》。《行动计划》从加强长三角科技创新跨区域协同、协同建设长三角世界级产业集群、加快完善一体化发展体制机制、加快提升区域市场一体化水平等九个方面提出了共165项重点任务。

 

信息来源:上海发布

 

一周上海

 

【最新动态】

 

1. 2024上海城市形象片最新发布

【关键词】进博会 城市形象片

 

第七届进博会倒计时100天之际，上海市人民政府新闻办公室和上海广播电视台联合发布2024上海城市形象片《上海·链接未来》90秒版。

 

信息来源:上海发布

 

2. RCEP企业服务咨询站（虹桥站）线上平台正式启动

【关键词】RCEP

 

近日，虹桥国际中央商务区正式推出RCEP企业服务咨询站（虹桥站）线上平台，首创跨境供应链规划模块，为企业提供关税筹划、供应链规划以及跨境合规等一站式服务。针对企业“出海”需求，虹桥RCEP线上平台开辟出海服务专区，推出长三角服务板块，建立线下服务体系，为企业提供更加全面精准服务，助力企业拓展市场。

 

信息来源：上海虹桥

 

【赛事活动】

 

1. 中国上海第48届世界技能大赛将于2026年9月举办

【关键词】技能大赛

 

近日，世界技能组织对外公布，中国上海第48届世界技能大赛举办时间为2026年9月22日至27日。世界技能大赛被誉为“世界技能奥林匹克”，是当今世界地位最高、规模最大、水平最高的国际职业技能赛事。

 

信息来源:上海发布

 

2. 2024上海高价值专利运营大赛正式启动

【关键词】高价值专利运营大赛

 

2024上海高价值专利运营大赛于7月22日正式启动，报名时间截止至9月15日。大赛组委会将携手多个机构，为参赛团队持续赋能，提供专利推广、撮合运营、精准对接、科技金融等全赛程运营服务，提升专利成果转化效率。

 

信息来源:上海技术交易所

 

3. 2024上海劳力士大师赛即将开赛

【关键词】上海劳力士大师赛

 

作为首届“上海之夏”国际消费季的7大标杆活动之一，2024上海劳力士大师赛将于9月30日至10月13日在久事体育场馆旗忠网球中心盛大开赛。届时，多名世界前百的选手都将出席。

 

信息来源:上海劳力士大师赛

 

【文化艺术】

 

1.2024上海书展即将来袭

【关键词】上海书展

 

2024上海书展暨“书香中国”上海周将于8月14日至20日在上海展览中心举办。书展举办期间，将集中打造“首发”“首展”“首签”，将高质量举办新书发布会、名家讲座、作者签售等特色活动，举办上海国际文学周、主题出版高峰论坛、上海书展阅读盛典、数字融合出版全国精品展、全国首届知识博主大会、上海书展20届回顾展、“国学七天七堂课”等精彩活动。

 

信息来源：上海发布

 

2.“造梦奇境”科技艺术交互展即将登陆宝龙美术馆

【关键词】造梦奇境

 

“造梦奇境”科技艺术交互展将于8月3日至10月20日在上海宝龙美术馆展出。展出包括2大主展区、7个主题体验空间、57款核心脚本元素设定，以独特的“情景式”交互体验，邀请观众进入充满奇迹和幻想的多元宇宙。

 

信息来源:宝龙美术馆

 

【企业活动】

 

1. 第39批跨国公司地区总部和研发中心颁证仪式举行

【关键词】跨国公司 研发中心

 

近日，上海举行第39批跨国公司地区总部和研发中心颁证仪式，30家跨国公司地区总部和15家外资研发中心获颁证书。截至6月底，上海跨国公司地区总部累计认定达到985家，外资研发中心累计认定达到575家，持续保持中国内地跨国公司地区总部最为集中的城市地位。

 

信息来源:上海发布

 

 

2. 瑞士莲在洋山特殊综保区设立分装及物流分拨中心

【关键词】瑞士莲

 

近日，国际知名巧克力品牌瑞士莲在洋山特殊综保区的分装及物流分拨中心正式开业。瑞士莲临港分装及物流分拨中心将定位为其在亚太区域的分装及物流分拨中心，产品将供应包括中国、新加坡、马来西亚、泰国等在内的15个亚洲国家和地区。该项目投入运营后，瑞士莲巧克力送达亚太区域终端消费者的新鲜度将提升4个月以上。

 

信息来源:上海临港

 

【培训】

 

1. 上海市贸促会将举办原产地优化升级系统专题培训

【关键词】原产地优化升级系统

 

为帮助企业尽快掌握原产地优化升级系统，上海市贸促会定于2024年7月31日举行原产地优化升级系统专题培训。培训形式为线上授课，培训内容包括企业信息管理、产品预审管理、原产地证书办理、优惠关税查询等申报端操作实务。

 

信息来源:上海贸促

 

政策问答

 

1. 上海市商务委负责人在第七届中国国际进口博览会开幕倒计时100天新闻通气会上答记者问——进博会已成为高水平对外开放的大平台，请问上海在放大进博会溢出带动效应，以高水平开放推动高质量发展方面有哪些成效？

 

答：上海紧紧围绕“展品变商品、展商变投资商”的功能定位，持续放大溢出带动效应。主要体现在两个方面。

一方面，进博好物从“四叶草”走向国内“大市场”。一是“丝路电商”带动效应明显。“丝路电商”合作先行区建设全面铺开，已经举办了上海网上年货节、丝路云品电商节等促消费活动，促进进博展品变为电商商品。上海还推动线上线下联动，打造了“丝路电商”国家馆。今年4月，巴基斯坦国家馆在外高桥开馆，成为第六届进博会上巴基斯坦参展商品进入中国市场的首选平台。今年以来，新增了3个“丝路电商”国家馆，总数达到26个。二是常年展示交易平台效应明显。虹桥品汇去年交易额170亿元，累计开设苏州、绍兴等23个分中心。绿地全球商品贸易港开设国家馆63个，累计开设13个分港，推动5000余款进博同款商品进入国内市场。南京东路的进博集市城市会客厅，已有20多个国别和地区的进博产品正在集中展销，成为全球游客了解进博新品、体验国别商品的网红场所。三是首发首展效应明显。六届进博会以来，上海累计引进了首店5840家，亚洲级别以上首店超过80家。前不久，亮相第六届进博会的全球首款光子计数CT在上海瑞金医院正式投入运行，让更多患者受益。

另一方面，从6天参会体验的“获得感”升级为365天营商环境的“满意度”。一是持续优化营商环境吸引外商投资。上海全面对接国际高标准经贸规则，深入推进高水平全方位制度型开放，实施促进外商投资全球伙伴计划，擦亮“投资上海”系列活动品牌，召开市区两级多层次的政企沟通圆桌会议，举办外资企业政策速递活动，促进与进博展商的“双向奔赴”。今年上半年，上海新设外资企业3007家，同比增长18.3%。全市新认定跨国公司地区总部29家、外资研发中心14家，分别累计认定985家、575家。进博展商在沪投资扩产，连续六年参加进博会的乐高公司，其乐园主题度假区项目一期建设已初具规模。第四届进博会参展商士卓曼，其高端种植体产业化项目一期已经启动，预计2025年将达产。二是国际友好的商业环境让展商感受上海城市生活丰富度。今年上半年，上海实现超7万多台终端POS机支持受理外卡支付，较去年年末增长了1.1倍，为进博会展客商提供全方位的支付便利。前不久，“上海之夏”国际消费季的标杆活动之一“金字塔之巅：古埃及文明大展”正式开展，展期持续一年，欢迎国内外展客商在进博会期间前来观展。此外，还有精彩纷呈的体育赛事和文艺演出，将让展客商感受多姿多彩、活力澎湃的魅力上海。

我们将全力以赴做好第七届进博会城市服务保障工作，进一步放大进博会溢出带动效应，让更多展客商分享中国式现代化带来的中国机遇。

 

信息来源:上海发布

 

专家视野

 

数据跨境新规对境内外投资项目的影响

 

傅鹏、俞沁、韦龙杰【海问律师事务所】

 

【接上期】

二、新规对外商直接投资项目的影响

（三）敏感个人信息出境的严格把控

根据《促进和规范数据跨境流动规定》第8条，除了上述规定完全豁免的个人信息出境场景外，外商投资企业如果涉及敏感个人信息跨境传输，且从当年1月1日起跨境传输不到1万人的，应当进行个人信息出境标准合同备案；如果从当年1月1日起出境数量超过1万人的，则应当进行数据出境安全评估。

某些特定行业，企业必需（或者很容易涉及）处理敏感个人信息，如医疗、基因企业，往往涉及个人健康生理信息；如金融行业，往往涉及个人账号信息等个人金融信息，甚至用于识别验证身份的个人生物识别信息；如汽车行业、出行行业和智能网联汽车业务，可能涉及到行踪轨迹等敏感个人信息。对于上述行业的外商投资项目决策，应当对敏感个人信息跨境事项予以特别关注。

即使从敏感个人信息传输管理来看，新规也已经降低了部分要求。原《数据出境安全评估办法》第4条规定，自上一年1月1日起，累计跨境传输敏感个人信息达到1万人的，应当进行数据出境安全评估。而新规将计算起始点改为自本年度1月1日起，累计向境外提供1万人以上敏感个人信息。相比而言，在时间维度上，监管要求的门槛已经有显著降低。

值得注意的是，部分企业可能会因此促生和开展对敏感个人信息传输出境前的处理工作，比如更多采取本地化存储、避免跨境传输，尽量进行匿名化处理等形式。

此外，在《促进和规范数据跨境流动规定》颁布前夕，《数据安全技术 数据分类分级规则》提供的“附录H：一般数据分级参考”当中，对于去标识化的敏感个人信息，其数据分级标准也有所降低，甚至达到一般个人信息的分级程度。因此，外商投资企业可以考虑采取更大力度的去标识化等技术措施，以争取在一定情况下将敏感个人信息的性质变为一般个人信息，以避免因传输大量敏感个人信息而触发相关个人信息出境申报机制门槛的情形。

【未完待续】