总第60期

上海资讯周报

2024年9月第1期

《上海资讯周报》是为在沪外资企业、涉外机构和境外人士提供的资讯服务，由上海市人民政府外事办公室联合威科集团共同提供。本周报涵盖过去一周全国和上海主要涉外资讯、活动讯息、政策问答与解读等，助您及时了解上海地区最新涉外政策，把握前沿动态。

 

法规政策

 

【全国】

 

1. 国务院发布意见 推动服务贸易高质量发展 

【关键词】服务贸易

 

8月28日，国务院办公厅发布《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》，提出推动服务贸易制度型开放、促进资源要素跨境流动、推进重点领域创新发展、拓展国际市场布局、完善支撑体系等五方面二十条要求。

 

信息来源:中国政府网

 

2. 五部门完善市内免税店政策

【关键词】免税店

 

近日，财政部等五部门发布《关于完善市内免税店政策的通知》，自10月1日起施行。根据《通知》，现有北京、上海等6家市内免税店，自《通知》施行之日起适用《市内免税店管理暂行办法》；现有北京、上海等13家外汇商品免税店，自《通知》施行之日起3个月内转型为市内免税店。

 

信息来源:财政部

 

3.八部门发文 进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展

【关键词】长江经济带 绿色低碳

 

8月25日，中国人民银行等八部门发布《关于进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展的指导意见》。《指导意见》从大力发展绿色金融，推动绿色金融与科技金融、数字金融协同发展，推动绿色金融与普惠金融、养老金融协同发展，扎实做好金融风险评估和防控工作等四方面提出16项重点任务。

 

信息来源:中国人民银行

http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/5441073/index.html

 

【上海】

 

1. 新修订的《上海市推进国际金融中心建设条例》全文公布

【关键词】国际金融中心

 

近日，上海市人民代表大会常务委员会全文公布新修订的《上海市推进国际金融中心建设条例》。《条例》明确上海市应当加强现代金融体系建设，扩大金融高水平开放，促进金融高质量发展。本《条例》自10月1日起施行。

 

信息来源:上海人大

 

2. 上海发布新政 调整住宅套型比例和面积标准

【关键词】房地产

 

近日，上海市住房城乡建设管理委等三部门发布《关于优化本市新出让商品住房用地套型供应结构的通知》，优化新出让商品住房用地中小套型住房建筑面积标准，优化新出让商品住房用地中小套型住房供应比例，加强新出让商品住房用地套型结构的区域统筹。

 

信息来源:上海规划资源

 

3.上海市进一步给予临港新片区16项政策支持

【关键词】临港新片区

 

近日，上海审议通过了《关于支持中国上海自由贸易试验区临港新片区进一步深化高水平改革开放激发高质量发展强劲动力的若干意见》，包含更好集聚利用全球高端和新型要素资源、构建全链条全过程科技创新体系、布局具有国际市场竞争力的重点产业、拓展高水平对外开放的承载空间、完善保障机制等5个方面16项政策措施。

 

信息来源:上海市国际技术进出口促进中心

 

4.《浦东新区国际航行船舶药械供应保障若干规定（草案）》公开征求意见

【关键词】国际船舶 药械供应

 

8月27日，上海市浦东新区人大常委会办公室发布公告，就《浦东新区国际航行船舶药械供应保障若干规定（草案）》公开征求意见，意见反馈截至9月10日。《草案》回应了船员对生命健康安全的基本诉求，有利于营造安全稳定的航运环境。

 

信息来源:浦东商务

 

一周上海

 

【最新动态】

 

1.短期来华签证申请人免除采集指纹

【关键词】短期签证 指纹

 

为进一步便利签证申请人，自2024年9月2日起至2025年12月31日，对所有向中国驻外签证机关申请一次或两次入境的短期签证申请人（停留180日以内）免采指纹。

 

信息来源:上海外事

 

【论坛展会】

 

1.第二十一届上海国际汽车工业展览会明春4月全新亮相

【关键词】国际车展

第二十一届上海国际汽车工业展览会将于2025年4月25日至5月2日在国家会展中心（上海）举行，4月22日将举办2025全球汽车领袖闭门峰会。2025上海车展主题为“拥抱创新，共赢未来”，预计展出规模36万平方米。

 

信息来源:上海国际汽车工业展览会官微

 

2.2024外滩大会将在本周开幕

【关键词】外滩大会

 

“2024 inclusion·外滩大会”将于2024年9月5日至7日在上海黄浦世博园区盛大开幕。本届大会精心策划了一系列精彩活动，包括1场开幕主论坛、36场开放见解论坛、10多场创新者舞台、2场AI创新赛事、1场10,000平方米的展览以及1场绿色生活节和科技人才招聘会等。

 

信息来源:Inclusion外滩大会

 

3.2024世界设计之都大会定档

【关键词】世界设计之都大会

2024世界设计之都大会（WDCC2024）定于9月27日至9月30日在上海世博城市最佳实践区举办。大会将以“设计无界，新质生长”为主题，通过“12345+X”的内容架构呈现，即1场开幕式、2地展示（主展与海外）、3类主论坛、4大产业专场、5大设计领域专业论坛、X场全城和海外联动活动。

 

信息来源:世界设计之都大会

 

4.“智空间•慧生活”——五场智能展览会九月启幕

【关键词】智慧生活

以“智空间•慧生活”为主题，上海国际智能建筑展览会（SIBT）、上海国际智能家居展览会（SSHT）、上海国际智慧办公展览会（SSOT）、上海国际智慧停车展览会（PKC）、上海国际设施管理展览会（CFM）于2024年9月3至5日在上海新国际博览中心盛大启幕。

 

信息来源:上海会展促进

 

【文化艺术】

 

1.上海当代戏剧节超全观剧攻略发布

【关键词】当代戏剧节

2024年第十五届ACT上海当代戏剧节将于9月6日至10月13日举行。本届戏剧节以“记忆之场”为主题，共9部演出及活动，涵盖话剧、默剧、实验表演、舞蹈剧场等不同门类。其中大多是目前活跃在国际一线的表演团体的新作，3部剧目为中国内地首演，2部剧目为亚洲的首秀。

 

信息来源:乐游上海

 

2.2024年上海戏曲艺术中心国庆演出季发布

【关键词】戏曲

近日，上海戏曲艺术中心集所属院团、剧院优势，整合资源共同推出“戏韵流芳薪火燃”2024年上海戏曲艺术中心国庆演出季。国庆长假期间，六家戏曲院团一共推出40余台演出。

 

信息来源:乐游上海

 

【企业活动】

 

1.艾万拓生命科学中国区总部入驻前滩

【关键词】艾万拓

 

近日，艾万拓生命科学中国区总部正式入驻前滩信德中心，这也标志着艾万拓生命科学中国进入新的里程碑。据悉，艾万拓将在其全球质量体系下，整合中国优质资源，为生命科学从科研到产业化提供最佳的产品和解决方案，致力于成为中国客户最值得信赖的全球合作伙伴。

 

信息来源:浦东发布

 

2.路博润美研所落地浦东

【关键词】路博润

 

8月28日，全球特种化学品行业领导者路博润公司宣布，其位于上海浦东的美研所揭幕。作为路博润全球第二家、亚洲首家美研所，这里将作为公司的战略核心，助力加强路博润在全球范围的科学决策能力，实现持续创新，加快差异化个护及美妆解决方案的市场化进程。

 

信息来源:浦东发布

 

政策问答

 

1.上海市委金融办负责人在临港新片区五周年发展成就及下一步总体考虑等有关情况新闻发布会上答记者问——临港新片区在上海国际金融中心建设中的定位是什么？下一步围绕支持临港新片区再保险、科技金融、离岸和跨境金融等重点领域发展方面有哪些新的举措？

 

答：临港新片区自成立以来就和上海国际金融中心建设联动发展、携手并进。在国家有关部门支持指导下，临港新片区金融开放创新先行先试深入推进，5年来涌现出一批首创性改革、引领性开放举措。

一是金融高水平制度型开放不断扩大。率先取消外商直接投资人民币资本金专用存款账户，落地高版本本外币一体化资金池、国产飞机跨境人民币融资租赁出口等多个“首单”业务，出台全国首个公募基金领域数据跨境场景化一般数据清单，完成首单国际原油跨境数字人民币结算。

二是高能级金融要素资源加速集聚。落地全国首家外资合资理财公司、首家外资独资金融科技公司、首家险资私募基金，落户申能财险等一批标志性项目，累计落地持牌金融机构98家。建设国际再保险登记交易中心，15家再保险运营中心和3家保险经纪公司入驻。

三是金融服务经济高质量发展提质扩面。打造“千亿级”产业基金集群，撬动社会资本3500亿元。实施“科创金融伙伴计划”，设立规模200亿元的临港科创母基金。成立集成电路共保体，累计提供保障2.65万亿元。试点科技企业员工持股贷，15家试点企业完成备案。在全市率先出台汇率风险中性管理相关支持政策。

面向未来，临港新片区将持续发挥特殊经济功能区的制度优势，当好金融改革开放创新的试验田和压力测试区，助力加快建设上海国际金融中心。

为更好支持临港新片区深化金融高水平开放，在进一步全面深化改革中勇当先锋，近日市委金融办会同临港新片区、在沪金融管理部门联合印发《关于进一步加快推进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区金融领域高水平开放高质量发展的实施方案》，聚焦重点领域提出新一批50条举措。比如：在建设国际再保险功能区方面，加紧落实近日国家金融监管总局与市政府联合印发的《关于加快上海国际再保险中心建设的实施意见》和我市发布的《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区支持国际再保险功能区建设的若干措施》，进一步推动再保险市场、机构、业务、人才、数据等在临港新片区集聚，打造对标国际的国际再保险功能区。在提升科技金融服务质效方面，全面推进科技信贷、保险、股权投资等领域创新，深化科技企业员工持股贷试点，创新科技信贷产品和服务模式；持续发挥集成电路共保体作用，并将经验推广到航空航天、生物医药等前沿产业；引导和带动更多长期资本、耐心资本集聚临港新片区，积极发展与科技企业发展周期、风险特征、资金需求相匹配的金融产品。在发展跨境金融和离岸金融方面，发挥浦东新区法规功能，支持在相关领域开展立法探索；鼓励金融机构建设跨境金融、离岸金融中心等业务平台，推动非居民并购贷款业务创新发展，聚焦再保险等应用场景研究数据跨境清单，深化跨境贸易投资高水平开放试点。

 

信息来源:上海发布

 

专家视野

 

数据跨境新规对境内外投资项目的影响

 

傅鹏、俞沁、韦龙杰【海问律师事务所】

 

【接上期】

四、新规对中企出海项目的影响

（一）数据跨境布局更为灵活

中国企业在出海时，由于业务管理和人力资源管理的需求，有相当一部分境内的员工个人信息、合作伙伴个人信息、业务联系人个人信息需要传输到境外。典型如员工外派、境内外供应商和合作伙伴信息打通等。

在新规颁布以前，个人信息跨境传输的合规义务对于中国企业而言，带来的负担相对较重。由于新规的颁布，中国企业出海时，员工个人信息出境事项可以考虑适用不满足“当年1月1日起累计向境外提供10万人以上”从而豁免合同备案（前提是没有敏感个人信息），或者考虑适用履行人力资源管理所必须这一条豁免规定。

需要特别注意的是，对于汽车、医疗、金融等特别行业，鉴于其所属行业可能涉及大量敏感个人信息的处理活动，因此中国出海企业若涉及未被豁免的个人信息出境情形，则应当及时根据新规的要求进行数据跨境合规申报，或者对拟出境的信息进行去标识化或尽量进行匿名化处理。

【未完待续】