总第63期

上海资讯周报

2024年9月第4期

《上海资讯周报》是为在沪外资企业、涉外机构和境外人士提供的资讯服务，由上海市人民政府外事办公室联合威科集团共同提供。本周报涵盖过去一周全国和上海主要涉外资讯、活动讯息、政策问答与解读等，助您及时了解上海地区最新涉外政策，把握前沿动态。

 

法规政策

 

【全国】

 

1.九部门联合发文推动智慧口岸建设

【关键词】智慧口岸

 

9月10日，海关总署等九部门联合发布《关于智慧口岸建设的指导意见》。《意见》从口岸设施设备智能化建设、口岸运行管理数字化建设、口岸协同监管精准化建设、口岸综合服务泛在化建设、推动口岸区域合作机制化、智慧口岸数字底座建设六方面提出17条具体要求。

 

信息来源:海关发布

 

2.《跨境电商出口海外仓出口退（免）税操作指引》发布

【关键词】跨境电商 出口退（免）税

 

国家税务总局近日发布《跨境电商出口海外仓出口退（免）税操作指引》，旨在为跨境电商出口海外仓企业提供详实办税指导，帮助企业深入准确理解出口退（免）税政策规定，熟练掌握出口退（免）税业务办理操作流程，更好地适应行业发展新形势，促进跨境电商出口海外仓业态蓬勃发展。

 

信息来源:国家税务总局

 

【上海】

 

1.加快推进绿色低碳转型 上海发布行动方案

【关键词】绿色低碳

 

近日，上海市人民政府印发《上海市加快推进绿色低碳转型行动方案（2024—2027年）》。《行动方案》明确了能源、工业、交通、建筑、循环经济等五个重点领域绿色低碳转型，并提出了完善技术创新机制、强化金融支撑机制等八方面的机制创新和保障措施。

 

信息来源:上海市人民政府

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20240914/a33482feb8a24666ad745e95ef295f03.html

 

2. 上海发布高质量推进全球金融科技中心建设行动方案

【关键词】金融科技中心

 

近日，上海市人民政府办公厅印发《上海高质量推进全球金融科技中心建设行动方案》，提出力争用3至5年把上海打造成为具有全球引领性的金融科技中心。围绕该发展目标，《行动方案》共提出七方面31条政策举措。本方案自2024年10月1日起施行，有效期至2029年9月30日。

 

信息来源:上海市人民政府

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20240913/b13084630cbd4bcdbfbb0bd77e6a07bd.html

 

一周上海

 

【最新动态】

 

1.上海推出国际集装箱运输服务平台

【关键词】国际集装箱 运输服务平台

 

近日，由上海市交通委和上港集团共同打造的国际集装箱运输服务平台（集运MaaS）系统正式上线，该系统基本实现国际集装箱运输出口流程18个节点、进口流程14个节点的箱货车船跟踪数据查询，构建了横跨9省40市的海铁联运物流信息网络，同时将换单流程从原有的1-2天压缩至3-4分钟。

 

信息来源:上海临港

 

2.国内首个《生物医药数字化运营合规发展指南》正式发布

【关键词】生物医药 数字化运营

 

9月12日，国内首个《生物医药数字化运营合规发展指南》在浦东新区正式发布。《指南》从内容上包含了参与主体的要求、价格评估通则、流程标准、系统和数据资产，覆盖了医疗产业生态中的各方角色。将通过标准化手段，深度融合产业链、创新链、供应链与标准链，促进科研创新成果快速转化为产业应用。

 

信息来源:浦东发布

 

【赛事活动】

 

1.2024上海国际公益广告大赛启动

【关键词】公益广告大赛

 

9月13日，2024上海国际公益广告大赛正式开启。本次大赛以“潮起东方 创益未来”为年度主题，下设“美丽世界”“文化中国”“科技生活”三大主题板块，面向海内外社会各界开展社会征集和定向邀约，鼓励运用生成式人工智能、VR/AR/XR、游戏类等数字形式创作，并专设青少年创意类和企业公益传播类赛道，积极推动全民参与，展现出上海作为“国际数字广告之都”的独特魅力。

 

信息来源:上海市场监管

 

2.2024年世界F1H2O摩托艇锦标赛中国上海大奖赛即将开赛

【关键词】F1H2O摩托艇锦标赛

2024年世界F1H2O摩托艇锦标赛中国上海大奖赛将于10月4日至6日在上海吴淞口国际邮轮港举行。届时，主办方将在上海吴淞口国际邮轮港引桥处设置3360座观众席，并在毗邻港区的零点广场设置集体育竞技、文化旅游、休闲娱乐为一体的综合性嘉年华活动。

 

信息来源:上海宝山

 

【文化艺术】

 

1.造物十二时辰•上海非遗生活美学展开展

【关键词】造物十二时辰 非遗

近日，造物十二时辰•上海非遗生活美学展于EKA·天物（浦东新区金桥路535号）展出。展览精选十二项非遗的经典作品和创新成果，从生活美学视角展现非遗在当代社会的价值。展览持续至10月16日。

 

信息来源:公共艺术协同创新中心

 

2.首届上海国际马文化周喜迎国庆

【关键词】国际马文化周

2024年上海国际马文化周将于9月30日至10月7日在上海久事国际马术中心举办。本届上海国际马文化周将秉持“创新”性，带来诸多上海、中国乃至亚洲马术界的“首次”，为活动参与者创造独家记忆。

 

信息来源:浦东发布

 

【企业活动】

 

1.霍尼韦尔上海科技体验中心焕新亮相

【关键词】霍尼韦尔

 

近日，位于浦东张江高科技园区的霍尼韦尔上海科技体验中心在升级改装后迎来焕新开幕。作为霍尼韦尔展示自身前沿科技成果的窗口，体验中心展出了航空航天科技集团、智能工业科技集团、智能建筑科技集团、能源与可持续技术集团的创新技术和先进解决方案，展厅面积超1400平米，拥有五大主题展区，是目前霍尼韦尔全球范围内面积第二大的科技体验中心。

 

信息来源:霍尼韦尔

 

政策问答

 

1. 国家药品监督管理局负责人在国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上答记者问——我们关注到党的二十届三中全会对促进生物医药、医疗装备等产业发展作出了改革部署，请问国家药监局在落实中央相关部署方面，有哪些具体打算呢？

 

答：党的二十届三中全会通过的《决定》提出要完善推动生物医药等战略性产业发展政策和治理体系，健全强化医疗装备等重点产业链发展体制机制，健全支持创新药和医疗器械发展机制等。药品监管部门正在按照全会部署，谋划全面深化药品监管改革的一揽子政策措施，着力打造具有全球竞争力的医药创新生态，加快创新药品和医疗器械上市步伐，提高医药产业发展的质量和效益。改革的措施将会是全过程、多环节、深层次的，在这里我简要介绍几个方面：

一是加大对医药研发创新的支持。对国家重点支持的创新药品和医疗器械，在审评审批、检验核查等方面加强服务指导，引导企业坚持以临床价值为导向，以患者为中心制定研发策略。加强产品注册申报的政策宣传和技术咨询，整合国家和省级药品监管部门技术力量，建立多渠道多层次的沟通方式，利用线上渠道办好药品、医疗器械审评审批云课堂。提升创新药品和医疗器械的可及性，落实党中央关于深化“三医”协同发展和治理的决策部署，积极支持创新药械进医院、进医保。

二是提高审评审批效率。加快临床急需产品的审评审批，将符合条件的产品纳入优先审评审批程序，缩短技术审评、注册核查、注册检验等各环节时限，加快审批步伐。缩短临床试验默示许可时限，在北京、上海等地开展试点，将创新药临床试验审评审批时限由60个工作日缩短至30个工作日。优化药品补充申请审评审批程序，在有条件的省份开展试点，提供药品上市后变更注册核查和注册检验前置服务，大幅压缩补充申请审评时限。

三是支持医药行业开放合作。加强国际通用监管规则在国内的转化实施，支持开展国际多中心临床试验，促进全球药物在中国同步研发、同步申报、同步审评、同步上市。探索生物制品分段生产模式，在部分地区开展创新和临床急需生物制品分段生产试点。加大对医药进出口贸易的支持力度，加快境外已上市新药在境内上市审批，鼓励跨国企业把原研化学药品、生物制品和高端医疗装备等转移到国内生产。完善药品出口销售证明相关政策，鼓励我国更多医药企业走出国门参与国际贸易，让中国药品造福全人类。

 

信息来源:国务院新闻办公室

http://www.scio.gov.cn/live/2024/34655/tw/

 

专家视野

 

外商投资新风向：外商投资现代服务业监管动态

 

赵一帆张子威【锦天城律师事务所】

 

【接上期】

二、现代服务业试点城市开放政策

2015年5月21日北京成为全国首个服务业扩大开放综合试点城市。2020年9月8日，基于北京三年试点的成功经验，北京市服务业扩大开放正式由“试点”升级为“示范区”。经过两次扩围，天津、上海、海南、重庆、沈阳、南京、杭州、武汉、广州、成都均获批开展试点。开放领域包括部分通讯网络业务的外资准入、营业性教育机构准入、有条件的金融业务开放、特定领域医疗服务业及旅游服务业准入等领域。

2024年7月3日，北京市商务局印发了《北京市深化服务业扩大开放促进外商投资实施方案》，在国家服务业扩大开放综合示范区在电信领域外资企业申请资质（包括IDC、CDN、ISP 等）、数据跨境流动便利化、医疗领域开放（干细胞等临床试验、外籍医生诊所、基因诊断与治疗技术）等方面进一步推进对外商投资更友好便利的措施。

自2024年7月11日起，国务院在沈阳、南京、杭州、武汉、广州、成都6个服务业扩大开放综合试点城市暂时调整实施《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《旅行社条例》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》的有关规定，落实服务业开放政策。从调整的具体内容来看，涵盖外资投资或从事非盈利医疗机构、非营利性养老机构、出境旅游业务、国内互联网虚拟专用网业务、应用商店信息服务、为用户提供的互联网接入服务业务、社会调查业务的准入、娱乐场所经营活动、演出场所经营单位、演出经纪机构、外国或港澳台地区参加营业性演出的审批权等方面。具体调整内容总结如下：

【未完待续】