总第69期

上海资讯周报

2024年11月第2期

《上海资讯周报》是为在沪外资企业、涉外机构和境外人士提供的资讯服务，由上海市人民政府外事办公室联合威科集团共同提供。本周报涵盖过去一周全国和上海主要涉外资讯、活动讯息、政策问答与解读等，助您及时了解上海地区最新涉外政策，把握前沿动态。

 

法规政策

 

【全国】

 

1.中方决定向湄公河五国颁发“澜湄签证”

【关键词】湄公河五国 澜湄签证

 

近日，中方决定面向湄公河五国颁发“澜湄签证”，为符合条件的商务人员审发5年多次来华签证。

 

信息来源:央视新闻

https://news.cctv.com/2024/11/07/ARTIoOSPO6hRUmu5IXiXlPLm241107.shtml

 

2.我国全面实行排污许可制

【关键词】排污许可制

 

11月3日，生态环境部印发《全面实行排污许可制实施方案》。《方案》提出十六项举措，明确到2027年，固定污染源排污许可制度体系更加完善，主要污染物排放量全部许可管控，落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，排污许可“一证式”管理全面落实，固定污染源排污许可全要素、全联动、全周期管理基本实现，排污许可制度效能有效发挥。

 

信息来源:生态环境部

https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202411/t20241106_1093547.html

 

【上海】

 

1.上海：优化融资信用服务平台建设 提升中小微企业融资便利水平

【关键词】中小微企业 融资

 

近日，上海市人民政府办公厅印发《优化上海市融资信用服务平台建设 提升中小微企业融资便利水平实施方案》。《方案》推出四方面12项举措，明确提出到2026年底，中小微企业信用融资的可得性、获得感明显提升，基本建成以信用信息为基础的新型普惠融资服务体系。

 

信息来源:上海市人民政府

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20241107/479547f3e47c47ecbf388bcbd2cba9a8.html

 

2.上海市推动国际航运燃料绿色转型

【关键词】国际航运 燃料绿色 转型

 

近日，上海市发展改革委等三部门印发《上海市推动国际航运燃料绿色转型工作方案》。《方案》从构建内外并重、多元并举的资源供应体系，营造灵活可靠、功能完善的加注服务体系，打造国际领先、引领前沿的科技创新体系，构建创新引领、协同发展的产业生态体系等六方面提出16项工作任务。

 

信息来源:上海市发展改革委

https://fgw.sh.gov.cn/fgw_ny/20241101/4a0d56d427384947a4906d73c6562739.html

 

3.上海金融法院发布10件金融仲裁司法审查典型案例

【关键词】金融 仲裁

 

近日，上海金融法院发布金融仲裁司法审查典型案例。本批典型案例共10件，主要涉及债券发行文件中不同仲裁条款效力的判断、涉外仲裁协议中的外国法查明、仲裁申请人在仲裁程序中放弃管辖异议的效果、债券质押回购交易主协议中仲裁条款的成立等方面问题。

 

信息来源:上海金融法院

 

一周上海

 

【最新动态】

 

1. 第七届进博会闭幕

【关键词】进博会

 

11月10日，第七届进博会闭幕。本届进博会国家展汇聚了来自五大洲的77个国家和国际组织，展览面积3万平方米。法国、马来西亚、尼加拉瓜、沙特阿拉伯、坦桑尼亚、乌兹别克斯坦担任主宾国。企业展继续保持36万平方米的超大规模，共有129个国家和地区的3496家企业参展，186家企业和机构成为七届“全勤生”。本届进博会成交活跃，按一年计意向成交金额800.1亿美元，比上届增长2.0%。六天展会里，国际政要、企业高管齐聚上海，高质量论坛活动凝聚开放共识，专业化对接洽谈传递开放强音，展现了中国坚定推进高水平开放、推动构建开放型世界经济的决心和信心。

 

信息来源:中国国际进口博览会

 

2.上海国际展览贸易促进平台（365展贸网）正式上线

【关键词】365展贸网

 

近日，上海国际展览贸易促进平台（www.365tradefair.com，以下简称“365展贸网”）正式上线，通过推动线上与线下展览相结合、展览与贸易相结合，进一步放大投资促进效应，有利于加快推动上海国际会展之都和国际贸易中心建设。目前，“365展贸网”已开发【服务进博】【展会速览】【贸易服务】【新闻中心】等板块，以“展览贸易促进”为核心，“365天不间断”为企业提供多种公共服务。

 

信息来源:上海商务

 

3.中国国际消费中心城市精品消费月在沪启动

【关键词】消费中心城市 精品消费月

 

近日，中国国际消费中心城市精品消费月在上海举行启动仪式。活动采取“1+4+N”形式，将举办精品首发季，围绕精品购物、精品美食、精品旅游、精品展演四大板块开展系列消费促进活动，激发市场活力，促进消费提质扩容。

 

信息来源:上海发布

 

4.上海城市形象短视频Shanghai Level Up面向全球推出

【关键词】Shanghai Level Up

 

值此第七届进博会开幕之际，上海市人民政府新闻办公室携手上海日报社，面向全球推出上海城市形象短视频Shanghai Level Up。

 

信息来源:上海发布

 

5.《投资上海指南》8种语言版本正式上线

【关键词】投资上海指南

 

11月6日，《投资上海指南》正式上线。《投资上海指南》共有中文、英语、法语、德语、西班牙语、意大利语、阿拉伯语、日语八种语言版本，包含“走进上海”“发展重点”“重点区域”“投资服务”四大版块，涉及上海概况、国家战略、产业生态、区域布局、营商环境、政策支持、要素保障等企业家、投资者关心的内容。

 

信息来源:投资上海

 

【赛事活动】

 

1.长高赛报名开启

【关键词】长高赛

长江经济带首个知识产权领域的大型赛事——长江经济带高价值专利转化运用大赛开启报名。报名截止时间为2024年11月25日，报名网址为https://cgs.7ipr.com。

 

信息来源:上海知识产权

 

【文化艺术】

 

1.刺天！尹秀珍个展亮相PSA

【关键词】刺天 尹秀珍

2024年11月9日至2025年2月16日，上海当代艺术博物馆（PSA）在一楼空间举办中国重要女性艺术家尹秀珍的大规模个展“刺天”。借助逾二十件材料和语汇各异的巨作，展览不仅呈现艺术家尹秀珍的标志性作品与最新思考，也带领观者展开一场向外纵横天地，向内细腻入微的探索之旅。

 

信息来源:上海当代艺术博物馆

 

【企业活动】

 

1.23个外资项目在投资中国·2024上海城市推介大会上签约

【关键词】外资项目 投资中国

 

近日，在投资中国·2024上海城市推介大会上，上海13个区与23个外资项目现场签约，涉及生物医药、高端装备、先进材料、时尚消费、绿色低碳等多个上海重点发展产业领域。

 

信息来源:上海发布

 

2.ACWA Power全球创新中心落户陆家嘴

【关键词】ACWA Power

 

近日，沙特国际电力和水务公司（ACWA Power）旗下沙电（上海）科技有限公司与中国（上海）自由贸易试验区管理委员会陆家嘴管理局签署协议，将ACWA Power全球创新中心落户陆家嘴。中心建成后，将充分借助中国完备的供应链及领先的可再生能源技术，加速新技术与新产品研发进程，以支持集团的全球布局与项目开发。

 

信息来源:浦东发布

 

政策问答

 

1. 商务部相关负责人在国新办举行的中国国际消费中心城市有关消费月活动情况新闻发布会上答记者问——我们注意到，现在距离国务院批准北京、上海等五个城市率先开展国际消费中心城市的培育建设已经过去了3年多，现在这项工作成效如何？下一步工作有什么考虑？

 

答：培育建设国际消费中心城市，是党中央着眼构建新发展格局作出的重大决策部署。商务部认真贯彻落实，积极会同相关部门，指导五个城市紧扣“国际”，聚焦“消费”，突出“中心”，推动培育建设取得积极进展和成效。目前，五个城市社会消费品零售总额占全国比重超13%，中华老字号数量占全国32%，消费品进口占全国超50%，离境退税销售额约占全国80%，消费更有品质、更具活力。

一是全球优质消费资源加速集聚。三年多来，五个城市着力扩大优质消费品进口，推动服务业扩大开放，加强品牌培育，打造消费升级新高地。上海打造进口消费品集散中心，世界知名高端品牌集聚度超过90%，国际零售商集聚度位居全球前列。北京增加优质服务供给，发挥“双奥之城”的优势，举办多项高水平的国际赛事，打造环球影城、亮马河风情水岸、朝阳国际灯光节等标志性项目，2024年前三季度北京的服务性消费额同比增长7.1%。广州推动国内外原创作品在广州首演，2023年大中型演出数量居全国前列。

二是标志性商圈建设初见成效。三年多来，五个城市加快完善城市商业空间布局，推动步行街高质量发展，推进智慧商圈建设，让消费者逛街更舒适、更便利。上海打造东西两片国际级消费集聚区，覆盖南京路、淮海路等核心商圈。北京高标准推动王府井、三里屯等商圈改造升级，2023年王府井的商圈客流突破1亿人次。广州改造提升北京路、永庆坊等历史文化街区，让“老味道”与“新业态”相得益彰。天津推动闲置商业载体再利用，推动金街、五大道等商圈迭代升级。重庆观音桥商圈引导百货商场、购物中心错位发展，引入了海洋馆、城市缆车、动漫文创等多种业态，单日最高客流突破百万人次。

三是消费创新引领能力持续提升。三年多来，五个城市积极推进首发经济，发展新业态新模式，打造消费新场景，激发市场活力。上海率先出台首发经济支持政策，做强“首发上海”等活动IP，2021年至2023年累计引进各类首店3000多家。天津推动历史建筑活化利用，打造安里甘艺术中心、民园西里等特色消费场景，将原天津热电厂旧址改造为购物中心，成为城市更新的典范。重庆推进一刻钟便民生活圈建设，对民主村社区进行“留改拆增”微改造，融合咖啡店、茶馆、餐酒吧、社区食堂等新业态，让老社区焕发了新生机。

四是国际化消费环境不断优化。三年多来，五个城市持续改善外籍人员支付环境，不断提升消费便利度、舒适度，让全球消费者“方便来、愿意来”。上海举办“上海之夏”国际消费季，2024年前三季度国际旅游入境人数达到461.3万人次，同比增长1倍。北京打造蓝色港湾等入境消费友好型商圈，推动重点商圈、景区、四星级以上酒店外卡POS机布设覆盖率达95%，实现外卡“拍卡过闸机”乘坐地铁，前三季度接待入境游客增长2.1倍。广州完善涉外服务，出台全国首部关于公共场所外语标识的地方性法规。刚刚在广州举办的第136届广交会，第一期、第二期就接待了约20万来自全球各地的采购商。

接下来，商务部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，组织好消费月活动，指导五个城市打造一批具有国际影响力的商圈、展会、节庆活动，培育更多“必购必带”的商品，打造更多“必游必玩”的场景，更好满足人民美好生活的需要。

 

信息来源:国务院新闻办公室

http://www.scio.gov.cn/live/2024/35095/tw/

 

专家视野

 

工信部107号文为外资企业带来新的中国机遇

 

陈际红、孙如羲【中伦律师事务所】

 

【接上期】

（二）开展试点的申报和评估流程

《通告》发布后并非立即开放试点业务，具体分为以下“三步走”流程：

试点地区政府组织制定本地区的试点实施方案，并向工信部报送；工信部在评估论证并作出批复后，该地区可开展试点；企业根据后续发布的具体规定/方案，向工信部申请取得电信业务经营试点批复。

根据之前的自贸区实践，“试点批复”应与《电信业务经营许可证》具有同等效力。“试点批复”具有一定的有效期，自贸区实践中的“试点批复”有效期为3年，而本次试点开放的批复有效期需观察后续发布的具体规定。

（三）相关业务的申请条件

根据工信部就《通告》答记者问，对在试点地区开展前述增值电信业务的外商投资电信企业，遵循“内外资一致”原则进行管理。外商投资企业需按照《电信条例》等规定取得电信业务经营相关试点批复，并在电信业务经营活动中遵守法律法规和试点批复相关规定，接受、配合电信管理机构及有关主管部门的监督管理。

根据《电信业务经营许可管理办法》等规定，申请经营增值电信业务应具备以下条件：

经营者为依法设立的公司；有与开展经营活动相适应的资金和专业人员；有为用户提供长期服务的信誉或者能力；在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为100万元人民币；在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的，注册资本最低限额为1000万元人民币；有必要的场地、设施及技术方案；公司及其主要投资者和主要经营管理人员未被列入电信业务经营失信名单等。

此外，拟申请经营试点的企业还应视拟申请业务类别，满足该业务申请的实质性要求。例如，根据《工业和信息化部关于进一步规范因特网数据中心业务和因特网接入服务业务市场准入工作的通告》（工信部电管函（2012）552号）（“《552号文》”），申请IDC、ISP业务还应满足的实质性要求包括但不限于：

有关资金、人员、场地、设施及技术方案均满足《552号文》规定的具体要求；通过第三方机构进行的机房运行安全系统测评、接入资源管理平台测评、网站备案系统测评和信息安全管理系统测评等四项技术评测等。

【未完待续】