总第88期

上海资讯周报

2025年4月第1期

《上海资讯周报》是为在沪外资企业、涉外机构和境外人士提供的资讯服务，由上海市人民政府外事办公室联合威科集团共同提供。本周报涵盖过去一周全国和上海主要涉外资讯、活动讯息、政策问答与解读等，助您及时了解上海地区最新涉外政策，把握前沿动态。

 

法规政策

 

【全国】

 

1.商务部：支持五市培育建设国际消费中心城市

【关键词】国际消费 中心城市

 

近日，国务院办公厅转发商务部《关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施》，支持上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市加快国际消费中心城市培育建设，提出积极推进首发经济、优化入境政策和消费环境等八方面举措。

 

信息来源：中国政府网

https://www.gov.cn/zhengce/content/202503/content_7015727.htm

 

2.中意对所得消除双重征税和防止逃避税的协定生效

【关键词】意大利 双重征税 逃避税

 

近日，国家税务总局发布《关于<中华人民共和国政府和意大利共和国政府对所得消除双重征税和防止逃避税的协定>生效执行的公告》。《协定》于2025年2月19日生效，适用于2026年1月1日或以后取得所得的源泉扣缴的税收，以及2026年1月1日或以后开始的任何纳税期间征收的其他所得税。

 

信息来源：国家税务总局 、《协定》原文

https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100012/c5239047/content.html

https://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810770/c4210610/5027091/files/42106101.pdf

 

3.最高人民法院发文明确涉外国国家豁免民事案件相关程序事项

【关键词】涉外豁免

 

3月26日，《最高人民法院关于涉外国国家豁免民事案件相关程序事项的通知》发布，明确以外国国家豁免法第二条规定的外国国家为被告或者第三人的第一审民事案件，由省、自治区、直辖市人民政府所在地具有涉外民商事案件管辖权的中级人民法院以及海事法院、金融法院、知识产权法院管辖。

 

信息来源：最高人民法院

 

4.两部门：继续实施离岸贸易印花税优惠政策

【关键词】离岸贸易 印花税

 

3月24日，财政部、税务总局发布《关于继续实施离岸贸易印花税优惠政策的通知》，明确对注册登记在中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区、中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区、中国（浙江）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区厦门片区、中国（山东）自由贸易试验区青岛片区、中国（广东）自由贸易试验区以及海南自由贸易港的企业开展离岸转手买卖业务书立的买卖合同，免征印花税。本通知自2025年4月1日起执行至2027年12月31日。

 

信息来源：财政部

http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202503/t20250327_3960804.htm

 

【上海】

 

1.上海出台11项税收征管服务新措施 推动浦东引领区更高水平对外开放

【关键词】税收征管 浦东

 

近日，国家税务总局上海市税务局印发《关于推出服务浦东引领区更高水平对外开放税收征管服务措施的意见》，围绕培育外贸发展新动能、增强外商投资新引力、创新征管服务新模式等三方面，推出11项税收征管服务新措施。

 

信息来源：上海税务

 

2.上海市经济信息化委发文 促进智算云产业创新发展

【关键词】智算云

 

近日，上海市经济信息化委印发《上海市关于促进智算云产业创新发展的实施意见（2025-2027年）》，共部署四方面15项任务，提出到2027年，本市智算云产业规模力争突破2000亿元，云边端协同、产业链条完备的生态体系基本形成。

 

信息来源：上海市经济信息化委

https://www.sheitc.sh.gov.cn/cyfz/20250326/b4cc54c1e15b49f7bb18daff671b28d7.html

 

3.上海明确2025年促进服务消费提质扩容工作要点

【关键词】服务消费

 

近日，上海市商务委印发《2025年促进本市服务消费提质扩容工作要点》，就挖掘基础型服务消费潜力、提升改善型服务消费能级、拓展品质型服务消费空间、打造标志性服务消费促进活动等四方面提出20条重点工作。

 

信息来源：上海市商务委

https://sww.sh.gov.cn/zwgkgfqtzcwj/20250326/9e4e585c749d4bb89909bb9eca5c984b.html

 

一周上海

 

【最新动态】

 

1.上海发布《涉企侵权信息处理服务包2.0》

【关键词】涉企 侵权信息

 

近日，上海市委网信办发布了《涉企侵权信息处理服务包2.0》，将涉企侵权举报受理渠道划分为网站平台、举报中心、网信部门和涉企侵权服务站等类型，分类展示了流程图。针对企业提交举报投诉材料的盲点和误区，服务包2.0提供了针对性指导，助力企业提高处置侵权信息的效率。

 

信息来源：网信上海

 

2.上海2025重点产业布局图发布

【关键词】重点产业

 

3月25日，上海2025重点产业布局图在上海全球投资促进大会开幕式上重磅发布。此次发布包括前瞻部署10条重点产业链、首批“市区协同”千亿产业集群建设成效、14个区级主导产业特色赛道集聚区。

 

信息来源：上海发布

 

【论坛展会】

 

1.数据创新＆信息安全论坛将于4月15日在上海举办

【关键词】信息安全

4月15日，CDIE2025「数据创新 & 信息安全论坛」落地上海张江科学会堂。论坛分为1天主论坛、4大行业论坛、7大主题论坛和5个闭门私享会。

 

信息来源：ISC2上海分会

 

【赛事活动】

 

1.第三届世界科学智能大赛正在报名组队中

【关键词】世界科学智能大赛

第三届世界科学智能大赛报名组队和初赛阶段正在进行中。大赛设置航空安全、材料设计、合成生物、创新药、新能源五大赛道，聚焦推动高价值产业场景中的科学问题，致力于推动关键技术突破与创新人才培养。

 

信息来源：上海经信委

 

2.2025“上海设计100+”全球竞赛启动征集

【关键词】上海设计100+

 

由联合国教科文组织和上海市共同发起的“上海设计100+”全球竞赛启动征集，征集范围为2024年1月1日-2025年5月20日期间完成的设计作品，不限领域和设计类型，特别关注通过创意设计促进科技转化、消费提振、文化传承，发展新质生产力，塑造和谐生态的应用场景。

 

信息来源：上海经信委

 

【文化艺术】

 

1.前史堪师——14世纪以来武备艺术特展开幕

【关键词】武备艺术

3月28日，“前史堪师——14世纪以来武备艺术特展”在韩天衡美术馆开幕。展览汇聚了14世纪以来宋、元、明、清至近代中国冷兵器之精粹，兼及日本、马来亚、印度、土耳其伊朗、斯里兰卡、高加索等地的刀剑甲胄。

 

信息来源：上海韩天衡美术馆

 

2.“黄阿忠：一涂一抹总关情”艺术大展亮相中华艺术宫

【关键词】黄阿忠

3月25日，“黄阿忠：一涂一抹总关情”艺术大展于中华艺术宫（上海美术馆）正式启幕。本次展览源于黄阿忠向中华艺术宫捐赠的194幅代表作品，涵盖其1970年代至今的油画、水墨、水彩等多媒介创作，完整记录了艺术家从“十二人画展”打破陈规到融贯中西的探索历程。

 

信息来源：中华艺术宫

 

【企业活动】

 

1.跨国公司地区总部和外资研发中心、促进外商投资全球伙伴颁证仪式举行

【关键词】跨国公司 外资

近日,上海举行第40批跨国公司地区总部和外资研发中心、第2批促进外商投资全球伙伴颁证仪式，30家跨国公司地区总部、10家外资研发中心和10家促进外商投资全球伙伴获颁证书。

 

信息来源：上海发布

 

政策问答

 

1. 虹桥国际中央商务区管委会负责人在上海市政府新闻办举行的介绍虹桥国际开放枢纽启动建设四周年虹桥国际中央商务区建设成果新闻发布会上答记者问——服务“走出去”是商务区的主要功能，商务区在这方面做了哪些工作？下一步有什么打算？

 

答：作为国际化的中央商务区，我们要始终坚持“四个放在”，因为商务区承载着多重国家战略，我们要从国家战略的需要来考虑商务区的功能。所以过去的几年来我们非常重视更高质量地服务企业“走出去”，助力高质量共建“一带一路”。去年以来，我们主要做了以下工作。

一是建成虹桥海外发展服务中心。依托各功能平台集聚金融、法律、税务、知识产权保护、人力资源服务等十大类500余家国际化专业服务机构，助力企业更好地“走出去”。近期，我们还上线了大虹桥全球投资并购在线项目库，滚动发布海外的募资、投资等项目信息，助力企业能够精准的对接项目。

二是推出服务、政策、活动“三张清单”。围绕企业“出海”所需的核心专业服务，我们形成了专业服务图谱，提供专业咨询服务。如果企业有特别需要，我们可以一对一的定制专业服务方案；同时在政策上，我们推出了“走出去”专业服务券政策；活动方面，累计举办了124场，这个星期我们就办了2场“走出去”相关的活动，对接服务企业3000多家次，其中上海以外的长三角企业占比达1/3。

三是建立国际化服务矩阵。建成虹桥国际人才服务中心，强化虹桥国际中央法务区功能，设立知识产权海外维权援助基地，持续完善国际化专业服务功能。

下一步，我们将按照市委市政府的要求，全力打造服务企业“走出去”先行区。

一是能级再提升。企业国际化经营、提升国际竞争力的需求旺盛。商务区将着眼促进长三角一体化发展和共建“一带一路”高质量发展深度融合，不断提升双向开放枢纽功能，进一步加快集聚高能级的“走出去”专业服务，特别是高能级服务机构，优化提升政务服务，吸引集聚更多长三角企业，把他们的国际化业务总部放到虹桥来。

二是模式再创新。联动虹桥国际开放枢纽“两带”及更多长三角城市，共同构建“长三角制造+虹桥服务+全球市场”的“走出去”服务新模式，推动长三角优势产能、优质装备、适用技术和标准“走出去”。同时，我们也支持各类专业服务机构，能够完善全球布局网络，形成更好的“走出去”生态。

三是服务更精准。我们正积极争取相关部门支持，已对接46个国家、130多个境外经贸合作区。同时发挥虹桥海外发展服务中心、国际人才服务中心、海外贸易中心等平台联动优势，围绕企业“走出去”诉求，以一流专业服务、一流人才支撑、一流综合配套，为企业提供全过程精准专业服务，助力他们高质量参与“一带一路”共商共建共享。

 

信息来源：上海发展改革

 

专家视野

 

新《公司法》下董监高自我交易行为的规制

 

傅长煜 蒋宣【中伦律师事务所】

 

【接上期】

五、自我交易与关联交易的正当性审查

出于多方面的原因，在董监高自我交易与关联交易中，外商投资企业存在受到不公平对待的风险。司法实践中，判断该类交易效力的重点通常在于“交易公允”与“真实意志”。

第一，交易价格是否公允是判断关联交易正当性的核心要件。参照《上市公司治理准则》第76条规定，关联交易应当具有商业实质，价格应当公允，原则上不偏离市场独立第三方的价格或收费标准等交易条件。通过全面举证，证明交易价格是否偏离正常市场价格，是否对公司造成损失，对于交易正当性的论证十分重要。回到上述最高人民法院发布的典型案例，上海兰某公司证明案涉间接自我交易价格明显超出市场公允价值，是取得胜诉的关键。

第二，自我交易与关联交易的决议程序是否能够体现公司的真实意志。在《中华人民共和国公司法》（“《公司法》”）已经明确了信息披露与审议要求的前提下，董监高与其关联人是否真实、完整、充分地披露信息，是相关交易是否能够正常通过审议、公司是否能够形成真实意思的基础。如果董监高及其关联人提供了虚假、具有误导性或者不完整的信息，公司基于此形成了不真实的意志，相关交易的效力亦将存在瑕疵。

对于外商投资企业而言，发起针对董监高及其关联人的损害公司利益责任纠纷属于事后救济手段。从事前预防的角度，外商投资企业可以根据新《公司法》的规定与司法实践的经验总结，进一步完善自身对于董监高自我交易与关联交易的管理，细化关联人范围、强化信息披露要求、规范审核与审议程序，同时加强董监高的履职与合规培训，避免不正当的董监高自我交易与关联交易。