总第89期

上海资讯周报

2025年4月第2期

《上海资讯周报》是为在沪外资企业、涉外机构和境外人士提供的资讯服务，由上海市人民政府外事办公室联合威科集团共同提供。本周报涵盖过去一周全国和上海主要涉外资讯、活动讯息、政策问答与解读等，助您及时了解上海地区最新涉外政策，把握前沿动态。

 

法规政策

 

【全国】

 

1.中办国办发文健全社会信用体系

【关键词】信用

 

近日，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》发布，系统谋划部署信用建设工作。

 

信息来源：新华网

http://www.news.cn/20250331/074077e26fe846b09302fbefca567bf9/c.html

 

2.海关总署开展进口货物“两步申报”通关模式改革优化试点

【关键词】进口货物 两步申报

 

近日，海关总署发布《关于开展“两步申报”改革优化试点的公告》，优化内容涵盖整合申报模式、优化概要申报项目等五方面，在包括上海海关所属吴淞海关、外高桥港综合保税区海关等全国11处海关开展试点工作。本公告自2025年5月6日起实施。

 

信息来源：海关发布

 

3.《跨国公司本外币一体化资金池业务管理规定》公开征求意见

【关键词】跨国公司 本外币

 

4月1日，《中国人民银行 国家外汇管理局关于印发<跨国公司本外币一体化资金池业务管理规定>的通知（征求意见稿）》公开征求意见，意见反馈时间截至5月1日。《通知》拟将前期试点较为成熟的高版本本外币一体化资金池试点政策推广至全国。

 

信息来源：中国人民银行

http://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/144979/3941920/5650333/index.html

 

【上海】

 

1.首部专门规范自由贸易账户业务发展新规发布

【关键词】自由贸易账户

 

近日，《上海市浦东新区促进中国（上海）自由贸易试验区自由贸易账户业务发展若干规定》已由上海市第十六届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，自2025年5月1日起施行。《若干规定》共二十条，鼓励境外企业开立自由贸易账户，进行投融资等活动。

 

信息来源：上海人大

 

2.上海发布10条措施支持黄浦区建设上海国际珠宝时尚功能区

【关键词】黄浦区 珠宝

 

近日，上海市人民政府办公厅印发《关于支持黄浦区建设上海国际珠宝时尚功能区的若干措施》，提出打造黄金珠宝交易集聚地、设计中心、消费中心、融合创新中心、专业服务基地等五方面10条措施。该措施自2025年4月1日起实施，有效期至2030年3月31日。

 

信息来源：上海市人民政府

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20250331/92109a51109a40f2ae067c5ea712ae47.html

 

一周上海

 

【最新动态】

 

1.浦东发布涉外法治建设白皮书

【关键词】涉外 法治建设

 

近日，《浦东新区涉外法治建设白皮书（中英文版）》对外发布。白皮书系统阐述了近年来浦东新区持续在涉外法治建设工作领域试制度、测压力、探新路的机制和路径，总结了浦东推进涉外法治建设工作的经验和做法。

 

信息来源：浦东发布

 

【赛事活动】

 

1.2025上海浪琴环球马术冠军赛将于5月开赛

【关键词】上海浪琴环球马术冠军赛

5月2日至4日，2025上海浪琴环球马术冠军赛将在上海久事国际马术中心隆重举行。去年广受赞誉的夜赛将再度登场，为广大马术爱好者解锁全天候观赛新体验。

 

信息来源：上海浪琴环球马术冠军赛

 

【文化艺术】

 

1.上海发布多项春日花事

【关键词】踏青赏花

 

近日，上海各区踏青赏花活动缤纷上线，包括2025浦东森兰牡丹节、豫园·仲春花朝节、千树樱花季·花见节、第二十四届都市森林百花展等。

 

信息来源：上海发布

 

2.“安和常乐——古代吉祥文化展”亮相上海市历史博物馆

【关键词】古代吉祥文化展

近日，“安和常乐——古代吉祥文化展”于上海市历史博物馆开幕。本次展览遴选天津博物馆珍藏文物131件，涵盖瓷器、玉器、织物等多种门类，“福”“禄”“寿”“喜”“财”五大单元通过丰富多彩的艺术与精湛的工艺从器物角度展现先民们对生活的热爱与对生命的赞颂。

 

信息来源：上海市历史博物馆

 

3.法布里斯·伊贝尔：从山谷中来展览启幕

【关键词】法布里斯·伊贝尔

4月2日至6月29日，上海当代艺术博物馆携手卡地亚当代艺术基金会，呈现法国艺术家法布里斯·伊贝尔的个人展览“从山谷中来”。展览汇集艺术家自二十世纪九十年代至今的70余件代表作，其中包括为上海特别创作的20余件新作。

 

信息来源：上海当代艺术博物馆

 

4.100%哆啦A梦&FRIENDS巡回特展开展

【关键词】哆啦A梦

3月29日至5月5日，100%哆啦A梦&FRIENDS巡回特展在静安嘉里中心举行。展览不仅延续2024年香港全球首展的高人气展陈，还有诸多爆款亮点在JAKC首次面世，为大陆粉丝带来全新惊喜。

 

信息来源：乐游上海

 

【企业活动】

 

1.欧莱雅加码布局浦东

【关键词】欧莱雅

 

近日，全球最大的化妆品集团欧莱雅在2024/2025年度发展战略沟通会上分享了其在华最新业绩和战略发展重心。欧莱雅将加大本土研发投入，强化研发创新实力，释放开放式创新生态圈潜力。

 

信息来源：浦东发布

 

2.中法最新氢能合作项目在上海投产

【关键词】液化空气集团

 

近日，法国工业气体巨头液化空气集团（Air Liquide）在中国的合资公司——上海化学工业区液空申能氢能源发展有限公司（氢能发展公司）开业仪式在化工区举行。该项目投资1.8亿人民币，标志着上海乃至整个长三角地区在氢能基础设施建设方面取得重大进展。

 

信息来源：上海经信委

 

政策问答

 

1. 国家发展改革委相关负责人在国新办举行的介绍健全社会信用体系有关情况新闻发布会上答记者问——我们知道，信用信息是社会信用体系建设工作的基础，请问下一步国家发展改革委在信用信息开发利用方面有何考虑，如何更好发挥数据价值？

 

答：信用信息是社会信用体系建设工作的基础，没有数据的支撑，信用的各项应用场景就难以落地。信用能不能发挥作用，关键看信用信息能不能用好、用准、用到位。近年来，国家发展改革委大力推进信用信息共享应用，我们牵头建立的全国信用信息共享平台已经横向对接46个部门，纵向联通31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，形成全国信用信息互联互通一张网。这个目的就是为了联通信息孤岛，实现信息的互联互通、共享共用。下一步，我们将重点从三方面持续推进信用信息开发利用。

首先，夯实归集共享基础。我们在调研中了解到，对于一些应用价值较高的数据，重复归集的问题时有发生，加重了数源单位负担，浪费了大量资源，降低了效率，还会影响数据聚合效应的发挥。针对这一问题，我们将强化全国信用信息共享平台信用信息归集共享“总枢纽”功能，统一归集各领域信用信息，开展信用信息归集共享质效评估，提升信息共享水平。

其次，加大数据治理力度。由于数据标准不同、字段不完整、更新频率不统一、共享方式不一致等原因，简单归集的数据往往并不好用。我们将着力加强数据的源头治理，完善信用信息标准体系，建立不同的数据主题库，精准满足不同需求，提高数据使用便利性。

最后，有序推动数据开放流通。数据流动起来，才能最大程度释放数据要素价值。一方面，我们将依托全国信用信息共享平台，根据需求向部门和地方共享信息，提供信用信息服务，大力推动区域间公共信用信息共享、信用评价互认和信用奖惩协同，支撑全国统一大市场建设。另一方面，我们将制定公共信用信息授权运营管理办法，依法依规向信用服务机构开放信用信息，有效培育信用市场，发展壮大信用经济。此外，我们的企业“走出去”和外资企业“引进来”时，都迫切需要了解交易对手方的信用状况，这就对信用信息跨境流通提出了要求。粤港澳大湾区在这方面进行了有益探索，比如，珠海市建立了珠港澳跨境信用服务平台，聚焦三地企业跨境市场开拓、风险管控、贸易融资等实际需求，为企业提供便捷、高效、安全的跨境信用服务。我们将及时总结这方面的经验，有序推动信用产品跨境互认，有效支撑高水平对外开放。

 

信息来源：国务院新闻办公室

http://www.scio.gov.cn/live/2025/35594/tw/

 

专家视野

 

外商投资新机遇：首批13家外资企业（含外商独资）获增值电信业务经营试点批复

 

李瑞、钟俊鹏、谢雪倩【中伦律师事务所】

 

2025年2月28日，工信部信息通信管理局公布，向首批13家外资企业发放经营试点批复，相关企业按照批复内容，可开展互联网接入、信息服务等增值电信业务（“《试点批复公告》”）。此次批复发放，是我国深入推进电信业扩大开放的重要实践，为外资企业加入与扩大在华增值电信业务经营、外国投资者探索在华新业态提供了政策空间。本文将对本次获批试点情况进行简要介绍，并对增值电信业务方面外资准入政策的历史沿革进行简要梳理，以期为投资者们提供参考。

一、首批13家外资企业获经营试点批复

《试点批复公告》显示，截至2025年2月底，我国已有超过2400家外商投资电信企业，较2024年同期增长30%。此次获得经营试点批复的13家外商投资企业，包括外资100%控股的外商独资企业、外资股比超过50%的外商投资企业。大部分获批企业的为知名跨国企业在华子公司，其母公司所在地十分多元化，涵盖德国、法国、美国等，例如德国SIEMENS HEALTHCARE CMBH独资的西门子数字医疗科技（上海）有限公司、德国电信在华的全资子公司德电（中国）通信技术有限公司、总部在美国的Dun & Bradstreet独资的海南邓白氏数据科技有限公司。

此外，我们注意到此次获批企业还包括中国背景的企业，可能是由国内投资者通过海外返程投资形成的外商投资企业，例如上海同道猎聘科技有限公司。

《试点批复公告》并未明确各外资公司获批从事的增值电信业务类型，仅概括性的提到，相关企业按照批复内容，可开展互联网接入、信息服务等增值电信业务。从行业分布上来看，此次获批的企业主营业务类型多样，包括通信技术、车联网、商业信息服务、金融科技、新型人力资源服务、数字医疗等新兴领域。

【未完待续】