总第93期

上海资讯周报

2025年5月第1期

《上海资讯周报》是为在沪外资企业、涉外机构和境外人士提供的资讯服务，由上海市人民政府外事办公室联合威科集团共同提供。本周报涵盖过去一周全国和上海主要涉外资讯、活动讯息、政策问答与解读等，助您及时了解上海地区最新涉外政策，把握前沿动态。

 

法规政策

 

【全国】

 

1.《外国商务人士在华工作生活指引(2025年版)》发布

【关键词】外国商务人士

 

近日，商务部等11部门发布中英文版《外国商务人士在华工作生活指引（2025年版）》。《生活指引》分为注意事项、日常生活服务、在华停居留服务、在华工作相关服务四部分。

 

信息来源：商务部

http://wzs.mofcom.gov.cn/zcfb/art/2025/art_c82dde78aadb405e8e55e4a73dcf468c.html

 

2.《仲裁法（修订草案二次审议稿）》公开征求意见

【关键词】仲裁法

 

近日，全国人大就《中华人民共和国仲裁法（修订草案二次审议稿）》公开征求意见，意见反馈截止日期为5月29日。《修订草案二次审议稿》提出，涉外海事纠纷或者在经国务院批准设立的自由贸易试验区、海南自由贸易港内设立登记的企业之间发生的涉外纠纷，当事人书面约定仲裁的，可以选择由仲裁委员会进行。

 

信息来源：中国人大网

http://www.npc.gov.cn/flcaw/userIndex.html?lid=ff808181927f0e7b01967f6beaf25eef

 

3.税务总局修订《国际运输船舶增值税退税管理办法》

【关键词】船舶增值税退税

 

近日，国家税务总局发布《关于修订<国际运输船舶增值税退税管理办法>的公告》，明确了船舶退税备案、申报、办理及后续管理等相关事宜。修订后的《办法》自2025年4月21日起施行。

信息来源：国家税务总局

https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100012/c5240145/content.html

 

【上海】

 

1.上海加力提速推进2025年优化营商环境“十大攻坚突破任务”

【关键词】营商环境 十大攻坚突破任务

 

近日，上海市发展改革委印发《关于加力提速推进2025年优化营商环境“十大攻坚突破任务”的通知》，选取企业需求迫切、部门协同推进要求高的十个事项进行攻坚突破，加力推出增量举措，攻坚解决裉节问题，公开接受社会监督。

 

信息来源：上海发布

 

2.上海市司法局集成发布2025版“20条” 持续优化法治化营商环境

【关键词】法治化 营商环境

 

近日，上海市司法局出台《2025年优化法治化营商环境若干举措》，从优化制度供给，规范行政执法，提升法律服务能级，满足多层次法治需求等4个方面提出20条举措，细分为60项任务，加力推进一流法治化营商环境建设。

 

信息来源：上海市司法局

https://mp.weixin.qq.com/s/9NQnjHvQZLgYKXtuFa4nhQ

 

3.浦东跨境知识产权服务再升级，五大措施护航科创企业“出海”

【关键词】跨境 知识产权

 

近日，浦东新区知识产权局和上海科创中心海关共同发布《科创企业跨境知识产权服务措施》，以“深化协作、精准服务、全域守护”为目标，聚焦科创企业跨境知识产权保护的痛点和难点，为科创企业“走出去”提供了更坚实的制度保障。

信息来源：浦东发布

一周上海

 

【最新动态】

 

1.“五一”假期上海线上线下消费增长13.1%

【关键词】五一 消费

 

据消费市场大数据实验室（上海）监测数据，4月30日-5月4日，上海全市线上线下共计消费594.6亿元，同比增长13.1%。其中，线下消费331.5亿元，线上消费263.1亿元。入境消费持续火爆，境外来沪消费4.55亿元，同比增长211.6%。离境退税业务大幅增长，全市离境退税销售额同比增长1.2倍，退税额同比增长1.3倍。

 

信息来源：上海商务

 

2.上海国际服务门户意大利语网站上线，TikTok、领英账号上线

【关键词】上海国际服务门户

 

为进一步推动多语种服务扩容升级、加大视频类内容的制作发布和海外传播，5月1日，市政府外办正式上线上海国际服务门户意大利语网站及微信视频号、TikTok、YouTube、领英账号。

 

信息来源：上海外事

 

3.静安设立中心城区首个“境外投资项目许可咨询服务点”

【关键词】境外投资项目 许可咨询

 

近日，静安区设立上海市中心城区首个境外投资项目许可咨询服务点，现已开通线上预约，并将于5月16日正式线下开放，为企业提供境外投资政策解读、流程指导等面对面服务，进一步畅通企业“出海”通道。

 

信息来源：上海发展改革

 

4.《外企聊营商》5月13日全网推出

【关键词】营商环境

 

上海市发展改革委、上海市人民政府新闻办公室与文汇报社联合出品的《外企聊营商》系列短视频第一季于5月13日起全网推出。系列短视频邀请在沪外企和相关部门共同讲述，从优化营商环境典型案例到企业实实在在的切身感受，展现上海持续深化营商环境改革，努力打造国际一流营商环境的生动实践。

 

信息来源：文汇报

 

【文化艺术】

 

1.上海乐高乐园度假区将于7月5日开园

【关键词】乐高乐园

5月7日，国际知名娱乐景点运营公司默林娱乐集团正式宣布，全球开园规模最大的乐高乐园®——上海乐高乐园®度假区将于2025年7月5日开园迎客。

 

信息来源：上海发布

 

2.“泰坦尼克号·遗世回响沉浸式探索体验”华东首秀

【关键词】泰坦尼克号

“泰坦尼克号·遗世回响——沉浸式探索体验"近日在BFC外滩金融中心开启。”泰坦尼克号·遗世回响"结合了历史学术考证、虚拟现实重构和数字互动叙事，在30分钟的大空间虚拟现实体验中，带观众亲历泰坦尼克号的世纪沉浮，走进那段惊心动魄的历史。

 

信息来源：乐游上海

 

3.“贺兰山下‘桃花石’——西夏文物精品展”正式开幕

【关键词】西夏文物

近日，“贺兰山下‘桃花石’——西夏文物精品展”于上海市历史博物馆正式开幕。展览分为四个单元，共汇聚了来自西北的120余件展品，近三成展出文物为一级文物。

 

信息来源：上海市历史博物馆

 

4.“色彩之诗——周碧初捐赠艺术展”开幕

【关键词】周碧初

近日，“色彩之诗——周碧初捐赠艺术展”在上海油画雕塑院美术馆开展。展览精选的近120件作品涵盖了我国第一代油画大家周碧初艺术生涯的不同时期，完整地串联起其艺术风格的发展脉络。展览将持续至6月2日。

 

信息来源：上海油画雕塑院

 

【企业活动】

 

1.保时捷中国研发中心落地嘉定

【关键词】保时捷

 

近日，保时捷于2025上海国际车展宣布，其中国研发中心已完成战略性架构升级，全新投建的上海办公新址位于嘉定区江桥镇，计划于今年下半年投入运营。该研发中心面积超过10000平方米，设有专业车间、人机交互（HMI）实验室。

 

信息来源：上海嘉定

 

2.罗氏投资超20亿元人民币在浦东新建生产基地

【关键词】罗氏

 

5月8日，罗氏制药中国全新生物制药生产基地投资项目启动仪式在张江科学会堂举行。项目投资达20.4亿元人民币。新项目建成后将成为罗氏制药在中国的第二个创新药物生产基地，并将与罗氏制药中国区总部现有的生产基地开展协同运作，加强罗氏在中国的供应链和本地化生产布局。

 

信息来源：浦东发布

 

3.CELLBOND中国碰撞测试产品研发与制造中心落地上海临港

【关键词】CELLBOND

 

5月7日，临港新片区管委会与英国CELLBOND公司举行签约仪式，CELLBOND中国碰撞测试产品研发与制造中心项目落地临港。

 

信息来源：上海临港

 

4.HOKA全球首家品牌体验中心揭幕

【关键词】HOKA

 

5月7日，国际知名品牌HOKA在上海新天地区域盛大揭幕其全球首家品牌体验中心，占地三层，面积1600㎡。该店以全新形象亮相，打破传统零售空间界限，融合前沿运动机能测试、全系列产品矩阵、沉浸式体验空间与多元社群文化空间等亮点，成为品牌深耕中国市场的重要里程碑。

 

信息来源：上海黄浦

政策问答

 

1.上海市发展改革委相关负责人在上海市政府新闻办介绍上海加力提速推进2025年优化营商环境“十大攻坚突破任务”有关情况的新闻发布会上答记者问——优化营商环境的十大攻坚行动中，第一项就是对标世行营商环境评估改革工作。接下来，上海将如何对标，促进营商环境整体优化？

答：世界银行《全球营商环境报告》是世行的旗舰报告，是全球最具影响力的可衡量、可比较、可评估的营商环境量化评估体系，也是影响全球资本流向、政策规则走向重要风向标。2023年，世行发布了新版《营商环境成熟度方法论手册》，评价营商环境的维度包括监管框架、公共服务、企业办事效率三个方面，分企业调查和专家调查两种方式采集数据。企业调查在全国范围内开展，三年一次；上海则是中国大陆范围内专家调查的唯一样本城市，专家调查每年一次。我们将实施世行对标改革作为十大攻坚突破任务之一，主要有以下三方面考虑。

一是坚持高水平对标改革，持续打造国际一流营商环境。世行营商环境评估，体现了打造更高标准、更高水平营商环境的指向。评估规则强调政策法规的公开、稳定、透明度，公共服务的全面、可及、数字化，企业感受的全面、平衡、可量化等，对上海系统开展优化营商环境有重要参考意义。

二是积极应对国际经贸新趋势，提升国际竞争力。上海是我国对外开放的窗口，外向型经济特点非常明显。世行营商环境新评估体系的重大变化之一就是评估视角从国内转向国际，吸收借鉴了各领域国际前沿的改革理念，引用了CPTPP、DEPA等高标准贸易协定，突出了电子政务、环境可持续等新兴领域。上海以参与世行评估为契机，更加主动与高标准国际经贸规则对接，提升对国内外高端资源的吸引力和国际竞争力。

三是聚焦提升企业感受度，夯实经济高质量发展基础。世行营商环境评估首次在经济体全域范围内开展企业调查，关注对监管规则、公共服务落地实施的效果和经营主体的感受度，突出政策实效。这与我们今年优化营商环境8.0版工作方案的导向完全一致。营商环境好不好，企业说了算。今年，我们紧扣“提升企业感受”这个主线，突出攻坚解决企业关心的“老大难”问题，提出一批具体性、突破性的任务举措，通过实实在在、可感可及的举措，解决经营主体反映的突出问题，力求让企业看得见、感受得到。通过营商环境的优化，稳定市场预期、提振发展信心、激发经营主体活力，为经济持续向好创造良好的条件。

去年以来，通过开展对标世行营商环境成熟度评估改革，在国家部委的指导支持下，上海在世行测评的十个指标领域推出了一批新的改革举措。比如，在市场准入领域，通过上海企业登记在线平台构建“全类型”“全环节”“全天候”网上服务体系，首创企业信息跨部门自动变更。公用设施服务领域，创新电力接入“拿地建站”服务模式，提前建设投运开关站，满足工程完工后即可接电的需求，加快电力接入速度。

开放、创新、包容是上海最鲜明的城市品格，也是上海营商环境的靓丽底色。下一步，上海将坚持以世行对标改革为抓手，准确把握世行评估的底层逻辑和实践要求，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

 

信息来源：上海市人民政府新闻办公室

https://www.shio.gov.cn/TrueCMS/shxwbgs/2025n_5y_wdsl/content/fe81ed68-9f42-4790-8e96-2846207242d0.html

专家视野

 

IDC行业股权投资：行业概览、外资准入及合规路径探讨

 

张哲文【安杰世泽律师事务所】

引 言

近年来，随着云计算、人工智能等技术的爆发式增长，数据作为新型生产要素的地位愈发凸显，而作为数据存储与处理核心载体的互联网数据中心（IDC）行业，也迎来了前所未有的发展机遇。从传统的基础设施租赁到云服务的深度融合，IDC行业正加速向技术驱动型产业转型，成为资本竞相布局的“新基建”高地。

本文将从行业特性、牌照准入、外资政策及交易架构等核心维度切入，深度剖析IDC股权投资领域的机遇与挑战，旨在为投资者提供业务指南。

一、IDC行业简介

根据《电信业务分类目录（2015年）》中的业务表述，互联网数据中心业务（B11类）是指利用相应的机房设施，以外包出租的方式为用户的服务器等互联网或其他网络相关设备提供放置、代理维护、系统配置及管理服务，以及提供数据库系统或服务器等设备的出租及其存储空间的出租、通信线路和出口带宽的代理租用和其他应用服务。

此外，IDC业务还包括互联网资源协作服务（IRCS）业务。IRCS业务是指利用架设在数据中心之上的设备和资源，通过互联网或其他网络以随时获取、按需使用、随时扩展、协作共享等方式，为用户提供的数据存储、互联网应用开发环境、互联网应用部署和运行管理等服务。

就行业性质而言，IDC业务可概括为一类以物理空间、IT设施设备及非IT配套设施等底层资产为基础的增值电信业务。从行业发展的历史沿革来看，IDC行业已从早期的提供物理空间租赁、IT设施设备租赁、服务器托管为核心的基础业务，以及提供系统配置、存储管理、安全保障、代理维护等配套增值服务，逐步向提供互联网接入（ISP）、内容分发网络（CDN）、PaaS（Platform as a Service，服务提供商通过其在基础设施上建设的自有平台，为客户提供开发、测试环境等服务）等差异化增值服务的云计算数据中心发展。

【未完待续】