总第94期

上海资讯周报

2025年5月第2期

《上海资讯周报》是为在沪外资企业、涉外机构和境外人士提供的资讯服务，由上海市人民政府外事办公室联合威科集团共同提供。本周报涵盖过去一周全国和上海主要涉外资讯、活动讯息、政策问答与解读等，助您及时了解上海地区最新涉外政策，把握前沿动态。

 

法规政策

 

【全国】

 

1.我国进一步扩大免签国家范围

【关键词】免签

 

自2025年6月1日起至2026年5月31日，巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭5国持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，可免办签证入境。不符合免签条件人员仍需在入境前办妥来华签证。

 

信息来源：领事直通车

 

2.中国—蒙古海关将实施“经认证的经营者”（AEO）互认

【关键词】蒙古 AEO

 

近日，海关总署发布《关于实施中国—蒙古海关“经认证的经营者”（AEO）互认的公告》。根据《公告》，中蒙双方相互认可对方的“经认证的经营者”（AEO），在进口货物通关时，相互给予对方AEO企业便利措施。

 

信息来源：海关总署

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/6507935/index.html

 

3.中国人民银行与巴西央行签署金融战略合作谅解备忘录与双边本币互换协议

【关键词】巴西 本币互换

 

近日，中国人民银行与巴西中央银行签署了《中国人民银行与巴西中央银行金融战略合作谅解备忘录》和《中国人民银行与巴西中央银行人民币/雷亚尔双边本币互换协议》。中巴双边本币互换续签规模为1900亿元人民币/1570亿巴西雷亚尔，协议有效期五年，经双方同意可以展期。

 

信息来源：中国人民银行

 

【上海】

 

1.两部门联合推出首发经济进口消费品检验便利化措施

【关键词】首发经济 进口消费品

 

近日，上海海关与上海市商务委联合发布《关于开展首发进口消费品检验便利化措施试点的公告》，推出全国首创的首发经济进口消费品“白名单+差异化合格评定”便利化措施，将大幅提升用于国内首发的进口消费品通关效率，全力助推扩大消费。

 

信息来源：上海海关

http://shanghai.customs.gov.cn/shanghai_customs/423405/qtzhxx1/423461/423462/6508184/index.html

 

2.浦东发布若干措施进一步推动会展经济提质升级

【关键词】会展经济

 

近日，上海市浦东新区商务委员会发布《浦东新区关于促进会展经济高质量发展的若干措施》，内容包括引育高质量展会、增强带动效应及加强服务保障三个部分共九条措施，并针对引领型、优质型、创新型三类展会，经综合评定后，分别给予最高100万元、60万元、30万元的资金支持。

 

信息来源：浦东发布

 

一周上海

 

【最新动态】

 

1.中国人民银行上海总部积极推进债券市场“科技板”在沪落地

【关键词】科技板

 

近日，中国人民银行、中国证监会联合发布关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告，引导长期资本投早、投小、投长期、投硬科技，促进构建同科技创新相适应的金融体制。截至5月9日，上海地区已有2家科技型企业、1家股权投资机构纳入全国首批试点。

 

信息来源：中国人民银行上海总部

 

2.上海北外滩国际法律服务港正式“开港”

【关键词】北外滩国际法律服务港

 

上海北外滩国际法律服务港近日在虹口区正式“开港”。服务港聚集最前沿的法律咨询、公证服务、司法鉴定、商事调解、国际仲裁等和核心功能，并融合税务会计、高端商务、现代金融等行业需求，将服务港打造成“全要素、一站式、共享型”法律服务综合载体。

 

信息来源：上海市司法局

 

3.上海市出台“信上海”信保政策服务包

【关键词】信上海 信保政策

 

为大力促进贸易便利化，推进外贸惠企政策“免申即享”“直达快享”，上海市出台“信上海”信保政策服务包。服务包可有效帮助企业规避贸易风险、拓展多元市场、融通运营资金，为企业搭建出口信保、出口退税、普惠融资、政策结算、咨询培训等政策服务通道，积极应对外部环境变化。

 

信息来源：上海商务

 

【文化艺术】

 

1.2025上海薰衣草节5月17日盛大启幕

【关键词】上海薰衣草节

5月17日，上海薰衣草公园正式迎来2025年上海薰衣草节。本届薰衣草节以“紫向未来”为主题，以花为媒，通过整合区域文旅资源、创新场景联动模式，打造综合性度假体验。

 

信息来源：乐游上海

 

2.神与兽之间：沉浸式中国海洋神话特展开展

【关键词】中国海洋神话

5月16日至8月18日，“神与兽之间：沉浸式中国海洋神话特展”于中国航海博物馆展出。此次展览是国内首个大型原创中国海洋神话主题展，打破以往博物馆文物展的常规模式，根据神话本身的奇幻特色，新增艺术装置、艺术设计、空间艺术等形式作品，与文物相辅相成，共同演绎和诠释中国海洋神话的文化内涵。

 

信息来源：中国航海博物馆

 

【企业活动】

 

1.瑞思迈电商上海板块落地闵行

【关键词】瑞思迈

 

近日，瑞思迈(ResMed)将电商上海板块落地位于闵行的上海市养老科技产业园，该项目也是上海市养老科技产业园首个外资项目及首个全球500强落地企业。

 

信息来源：今日闵行

 

【培训】

 

1.中国消费市场趋势与热点问题讲堂即将举行

【关键词】消费市场

 

为帮助会员企业应对新的消费趋势带来的挑战，上海市外商投资协会商业工作委员会将邀请协会决策专家委员会委员，于5月23日为分会成员企业分享“中国消费市场最新趋势洞察与热点问题解析”。

 

信息来源：上海市外商投资协会

 

政策问答

 

1.上海市虹口区负责人在介绍北外滩开发建设五周年成果有关情况的市政府新闻发布会上答记者问——虹口未来将如何进一步优化营商环境，从而来提升北外滩对全球高端资源配置的集聚和吸引力？

答：虹口的营商环境建设，区委区政府一直高度重视，坚决落实好国家和上海市对营商环境的工作部署。我们从1.0迭代到8.0方案，今年又实施了营商环境“十大攻坚任务”，把营商环境作为虹口参与新一轮产业竞争和区域竞争的重要方面，也是提升区域竞争力、软实力的重要举措。

这两年，虹口营商环境建设取得了一定成效。比如，去年招商引资工作在全市名列前茅；同时，去年外资引进增速达到35%，也是名列前茅；截至今年1季度，区域集聚的高能级企业总部，比“十三五”末增长近4.5倍。除落实好国家和市里关于营商环境的工作部署，虹口还做了一些特色自选动作，主要围绕三个方面。

一是紧紧抓住市场化，体现市场温度，推动要素流通“零壁垒”。比如，在市场准入方面，虹口实施“五位一体”工作制度，对“清单公开、衔接调整、事项核查、壁垒排查、案例归集”方面有统一要求，切实保障各类市场主体公平参与市场竞争。围绕企业全生命周期的需求，创设性提出了一些虹口特色服务。比如，企业出生阶段，我们推出了“开店一件事”，比较受企业欢迎。在企业开店过程中，虹口区做到“一次告知、一站办理和一网联动”，这项工作已经在全市推广。

去年，仅北外滩街道就以“开店一件事”服务百余家企业，取得了比较好的效果。又如，在解决企业融资需求方面，尤其是中小企业融资需求，我们创设性提出了“虹口秒贷”，解决了企业贷款前要比选各家银行贷款产品、利率标准等这个痛点，同时解决了银行向企业放贷前征信缺乏数据等痛点。我们事先依托“信易贷”平台，把双方痛点和难点进行整合，让贷款双方都能事先了解，事先把需求进行匹配，一旦企业有需求的时候，实现一键放款，这项工作得到市委市政府领导的高度肯定，目前也在向全市推广。再比如，目前虹口区实现“免申即享”的惠企政策已达到50多项。

二是突出法治化，以法治精度实现企业权益保障的全链条。这方面是虹口的一个特色，我们集中精力打造了“北外滩国际法律服务港”，推出北外滩多元商事调解中心，侨商投资发展法律服务中心，知识产权调解工作室以及航运争议预防和解决中心等多个功能性平台，在这个平台上企业能比较方便、低成本的处理一些纠纷和争议。另外，我们揭牌成立了北外滩庭外企业重组中心，今年3月份首例庭外重组案例已在虹口落地。企业在破产前，能够通过庭外重组比较灵活的实现资产优化配置，发挥了虹口资管中心的优势。同时，目前我们正在大力优化涉企行政检查，要求必须做到“一码检查”。

三是突出国际化特点，拓展改革深度，打造开放创新高地。主要抓手是上海自贸试验区联动创新区建设，去年虹口经过遴选成为首批“6+1”成员之一，我们结合虹口企业需求、产业优势，围绕航运、金融等提出了14项改革任务，聚力把自贸区创新试点的成功案例引入虹口，努力让改革成果尽快从试点变成苗圃、变成森林，创造更好的区域发展效益。

另外，我们在改革方面发布了航运中心指数，引进了全球顶级金融机构。比如，落户了全国首家外商独资金融科技公司——东方汇理。在绿色低碳领域，虹口也做了很多探索。去年，市里指定14个区发展特色产业，虹口承接了绿色低碳服务业产业，围绕碳计量、碳交易、碳认证开展一系列改革创新。围绕虹口的一些特色需求、特点，我们还在继续加大创新探索。

信息来源：上海市人民政府新闻办公室

https://www.shio.gov.cn/TrueCMS/shxwbgs/2025n_5y_wdsl/content/fd6aa20a-6f60-45ad-b694-0ac93067cc23.html

 

专家视野

 

IDC行业股权投资：行业概览、外资准入及合规路径探讨

 

张哲文【安杰世泽律师事务所】

 

【接上期】

一、IDC行业简介

根据IDC底层资产的不同持有方式，IDC业务可大致分为以下运营模式：

1.重资产模式

●自建机房模式

指企业通过自有资金或融资直接购置土地、建设机房、配套基础设施（电力、制冷、安防等），自行申请并取得IDC牌照经营IDC业务的模式。该模式虽自主性强，但前期投入高、合规链条复杂，属于典型的重资产模式。

●REITs模式

指企业将成熟期的IDC资产（如机房、配套电力设施等）打包为不动产投资信托基金（REITs）在公开市场发行，实现IDC资产出表并回笼资金，同时保留项目运营权以获取代管收益的经营模式。

2.轻资产模式

●租赁机房模式

指企业通过租用第三方已建成的数据中心机房及配套基础设施（如电力、制冷、网络带宽等），以轻资产方式开展IDC服务，从而无需承担自建机房的高额资金投入和漫长的建设周期。该模式下，运营商主要聚焦于客户服务、运维管理及资源整合，通过支付租金获取机房使用权，并可依据客户需求灵活调配机柜、带宽等资源，实现快速业务扩张。

●代运营模式

指企业依托其行业品牌、管理能力、运维经验及客户资源，由项目合作方主要投入资金并持有数据中心机房及配套基础设施等重资产，企业自身作为受托方专注提供运营服务，收取管理费及分成的模式，典型案例如鹏博士HOMM模式等。

以上仅是对IDC市场常见运营模式的简要区分，实践中基于企业发展路径及业务需求的不同，广泛存在结构更为复杂的轻重分离或混合的运营模式。

【未完待续】