总第95期

上海资讯周报

2025年5月第3期

《上海资讯周报》是为在沪外资企业、涉外机构和境外人士提供的资讯服务，由上海市人民政府外事办公室联合威科集团共同提供。本周报涵盖过去一周全国和上海主要涉外资讯、活动讯息、政策问答与解读等，助您及时了解上海地区最新涉外政策，把握前沿动态。

 

法规政策

 

【全国】

 

1.九部门发文推进科技服务业高质量发展

【关键词】科技服务业

 

日前，工业和信息化部等九部门联合印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》，以创新驱动、市场导向、融合发展、系统推进、质量为先为原则，壮大服务主体，优化发展生态，提升服务能力，实现规模增长和质效提升，加快科技成果转化和产业化，有力支撑科技创新和产业创新融合发展。

 

信息来源：工信微报

 

2.八部门出台支持小微企业融资23项举措

【关键词】小微企业 融资

 

近日，国家金融监督管理总局等八部门印发《支持小微企业融资的若干措施》，从增加融资供给、降低综合融资成本、提高融资效率、提高支持精准性、落实监管政策、强化风险管理、完善政策保障、做好组织实施等8个方面，提出23项工作措施。

 

信息来源：国家金融监督管理总局

https://www.nfra.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1210256&itemId=915

 

【上海】

 

1.上海实施“六大行动”提振消费

【关键词】消费

 

近日，上海市人民政府办公厅印发《上海市提振消费专项行动方案》，包括六大行动和完善支持政策，全面衔接国家《提振消费专项行动方案》。

 

信息来源：上海市人民政府

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20250521/8fe1297560be41b9b0395f6f2cd0b463.html

 

2.上海将加快科技服务业高质量发展

【关键词】科技服务业

 

近日，上海市人民政府办公厅发布《关于进一步深化改革创新 加快科技服务业高质量发展的若干意见》，从供给侧、需求侧、环境面三个方面，推出了16条举措，共计39项任务的改革组合拳。

 

信息来源：上海市人民政府

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20250522/1cdffe7d0e214fc1a96521d9d84b618a.html

 

3.临港创客新政“十二条”发布

【关键词】创客

 

近日，《临港创客新政“十二条”》正式发布，新政构建临港新片区“360”全周期创客支持政策服务体系，为青年创新创业人才提供“3个免费”“6项补贴”“0等待”专属政策服务，聚力打造“创业之城，创客之家”，唱响做实“年轻的城，年轻人的城”。

 

信息来源：上海临港

 

一周上海

 

【最新动态】

 

1.国际药物信息协会（DIA）代表处落户上海

【关键词】国际药物信息协会 DIA

 

近日，国际药物信息协会（Drug Information Association, DIA）上海代表处正式落户上海前滩国际经济组织集聚区，将积极搭建中国与国际交流合作的独特平台，为药物研发和监管现代化作出独特贡献。

 

信息来源：浦东发布

 

2.《上海营商环境8.0版政策集锦》上线

【关键词】营商环境

 

近日，《上海营商环境8.0版政策集锦》上线，汇总了8.0版行动方案、各部门和各区（域）的方案、相关图解、视频解读、媒体报道等相关内容，在线即可快速查阅。

 

信息来源：上海发展改革

 

【赛事活动】

 

1.2025上海国际公益广告大赛正式启动

【关键词】上海国际公益广告大赛

 

5月20日，2025上海国际公益广告大赛正式启动。本次大赛以“海纳百川 创益无界”为年度主题，面向全球征集作品，设“美丽世界”“文化中国”“人民城市”三大主题类别。各主题类别下设平面组、长音视频组、短音视频组三个组别。

 

信息来源：上海市场监管

 

【文化艺术】

 

1.2025钻石珠宝文化节启动

【关键词】钻石珠宝文化节

 

近日，上海国际珠宝时尚功能区招商推介大会暨2025钻石珠宝文化节启动仪式盛大启幕。本届钻石珠宝文化节将围绕“促进消费和传播文化”两大主题，内容涵盖展览展会、主题促销、品牌发布、专业服务等。

 

信息来源：上海黄浦

 

2.中国恐龙大展5月31日起对公众开放

【关键词】恐龙

5月26日，中国恐龙大展在上海自然博物馆（上海科技馆分馆）盛大开幕，经过4天压力测试后，5月31日起展览将对公众开放。本次展览汇集12家博物馆、科研院所的118件代表性恐龙标本和重要模型。

 

信息来源：乐游上海

 

3.与花共妍——马小娟绘画艺术展开幕

【关键词】马小娟

5月24日至6月22日，“海上名家研究系列·与花共妍——马小娟绘画艺术展”在程十发美术馆展出。展览汇集了艺术家马小娟的水墨人物画主题创作，现代都市、少数民族、古典文学等多个题材力作及近年新作百余件，将分“都市丽人”“时代华章”“天边彩云”“繁花当代”“画说名著”五个单元为观众呈现。

 

信息来源：乐游上海

 

4.乔治・兰多——我想描绘生命个展启幕

【关键词】乔治・兰多

5月24日至8月22日，西班牙新表现主义代表艺术家乔治・兰多——“我想描绘生命”展览在上海久事美术馆展出。展览是迄今为止乔治・兰多亚洲最大规模个展，将展出来自西班牙乔治·兰多博物馆馆藏及部分私人收藏共计114组作品，类型涵盖油画、水彩、混合技法等。

 

信息来源：上海久事美术馆

 

【企业活动】

 

1.凯德投资携手国内头部险资在华设立首支境内母基金

【关键词】凯德投资

 

5月21日，全球不动产资产管理公司凯德投资在中国设立其首支在岸母基金——凯德投资人民币母基金，总股本承诺额为50亿元。凯德投资已引入国内知名保险机构作为母基金主要投资者。母基金完成投资后，预计将为凯德投资的基金资产管理规模贡献200亿元。

 

信息来源：上海金融官微

 

政策问答

 

1.上海市浦东新区科经委负责人在上海市政府新闻办举行的介绍《关于进一步深化改革创新 加快科技服务业高质量发展的若干意见》有关情况新闻发布会上答记者问——浦东新区是国际科创中心核心区，请问目前浦东科技服务业发展情况如何？以及《若干意见》出台后，下一步的计划与打算？

 

答：在各方面共同努力下，浦东新区科技服务业发展态势良好，重点体现在3个方面：

一是科技服务业规模质效全面跃升。营收从2021年的1017亿元增加到2024年的1472亿元，三年增加45%。科技服务业增加值占GDP比重有所提升，今年一季度占GDP比重达5.5%，拉动全区GDP增速0.6个百分点。

二是科技资源要素加速集聚。已建、在建、拟建的大科学设施达到14个。李政道研究所、上海张江数学研究院等一批基础研究机构相继落地。建设7家高质量孵化器、202家创新型孵化器、9家科技企业加速器，107家大企业开放创新中心，构建覆盖企业全生命周期的服务支持体系。

三是科技创新和产业创新深度融合。出台了国家自然科学基金区域创新发展联合基金、大企业开放创新中心、高质量孵化器和揭榜挂帅等相关举措，全面支持产业发展。特别是推动浦东“创新药”出海，支持和黄医药、礼新医药等科技服务业企业做优做强、打造面向全球、领先全国的科技服务品牌。

《若干意见》的出台为科技服务业发展指明了方向、路径，下一步，浦东新区将在市级部门的指导下，坚持“创新策源-创新转化-生态建设”的链式发展思路，加快科技服务业高质量发展，推进国际科创中心核心区建设。

一是增强科创策源未来引领力。我们将在服务保障国家实验室和重大科技基础设施建设的同时，加大大科学设施平台资源进一步向企业用户开放共享。加大财政科技投入，探索设立浦东自然科学基金，引入企业联合基金模式，撬动社会资本，共同参与科技创新投入。

二是增强成果转化全球吸引力。我们将在具身机器人、合成生物、卫星互联网等领域，强化科技公共服务平台建设。打通高校院所与本地孵化载体、大企业开放创新中心、特色园区衔接路径，推动产业链上下游协同创新，提升产业整体竞争力。

三是增强创新生态开放聚合力。我们将构建多层次孵化体系，加快高质量孵化器、专业性孵化器、面向未来产业的孵化器等载体建设。完善全生命周期多元化、接力式科技金融服务体系。加快科技人才引育，就在前不久，浦东发布了支持青年人才创新创业的若干措施，将为青年人才提供“100万方低租金青年公寓和100万方低租金创业空间”。加大超级企业、独角兽、专精特新企业培育力度，壮大高成长科技企业群体规模。

 

信息来源：上海发布

 

专家视野

 

IDC行业股权投资：行业概览、外资准入及合规路径探讨

 

张哲文【安杰世泽律师事务所】

 

【接上期】

二、业务牌照及行业准入规则

1.IDC牌照

根据《电信条例》、《电信业务经营许可管理办法》等法规的规定，IDC运营商拟开展IDC业务经营的，应当取得覆盖其展业区域及业务类别的《增值电信业务经营许可证》（“IDC牌照”）。如申请省内IDC牌照的，应向省、自治区、直辖市通信管理局申请，由省级通信管理局审批；如申请跨地区IDC牌照的，则需向工信部通信管理局申请，由工信部审批。申请经营IDC业务的经营者须符合如下条件：

·      为依法设立的公司；

·      有与开展电信经营活动相适应的资金和专业人员；

·      有为用户提供长期服务的信誉或者能力；

·      在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为100万元人民币；在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的，注册资本最低限额为1,000万元人民币；

·      有必要的场地、设施及技术方案；

·     公司及其主要出资者和主要经营管理人员三年内无违反电信监督管理制度的违法记录；

·     国家规定的其他条件。

如经营者取得IDC牌照后因公司合并、分立、股东变化导致经营主体变更的，且新的经营主体也满足上述申请条件的，IDC牌照公司需在相关工商变更手续办理完成后的30日内，在电信业务市场综合管理信息系统的企业基本信息栏目中自行更新股东的信息。但需注意的是，如公司股东变更涉及直接或间接的外资持股（需穿透追溯）情况的，以外资股东符合IDC业务申请条件（详见本文第三部分）为前提，公司应重新申请IDC牌照。

获准经营电信业务的公司，经发证机关批准，可以授权其持有股份不少于51%并符合经营电信业务条件的子公司经营其获准经营的电信业务，但在同一个地区不得授权两家及以上子公司经营同一项电信业务。

【未完待续】