总第96期

上海资讯周报

2025年6月第1期

《上海资讯周报》是为在沪外资企业、涉外机构和境外人士提供的资讯服务，由上海市人民政府外事办公室联合威科集团共同提供。本周报涵盖过去一周全国和上海主要涉外资讯、活动讯息、政策问答与解读等，助您及时了解上海地区最新涉外政策，把握前沿动态。

 

法规政策

【全国】

1.中国将对沙特等4国免签

【关键词】沙特 阿曼 科威特 巴林 免签

 

为进一步便利中外人员往来，中方决定扩大免签国家范围，2025年6月9日至2026年6月8日，沙特、阿曼、科威特、巴林4国持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，可免办签证入境。不符合免签条件人员仍需在入境前办妥来华签证。

信息来源：领事直通车

 

2.多个语种境外旅客离境退税指南发布

【关键词】离境退税

近日，国家税务总局发布《境外旅客离境退税指南》。《指南》有中文、英文、阿拉伯语、俄语、法语、西班牙语、德语、印度尼西亚语、日语、韩语等14个语种的版本。

信息来源：国家税务总局

https://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810214/c102374/c102375d/c5240753/content.html

 

3.《关于完善中国特色现代企业制度的意见》发布

【关键词】中国特色现代企业制度

 

近日，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善中国特色现代企业制度的意见》发布。《意见》包括完善公司治理结构、提升企业科学管理水平、健全企业激励创新制度、建立健全企业社会责任与企业文化体系、优化企业综合监管和服务体系等内容。

信息来源：中国政府网

https://www.gov.cn/zhengce/202505/content_7025304.htm

 

4.商务部发文 深化国家级经济技术开发区改革创新

【关键词】国家级经济技术开发区

近日，商务部印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》。《工作方案》包括因地制宜发展新质生产力、提升开放型经济水平、深化管理制度改革、强化要素保障等4个方面16项政策举措。

信息来源：商务部

https://wzs.mofcom.gov.cn/zcfb/art/2025/art_da2131cdc5fd4cc9987e697c6be9f40f.html

 

【上海】

1.《上海市发展规划条例》即将施行

【关键词】上海市发展规划条例

 

近日，《上海市发展规划条例》全文发布，自2025年7月1日起施行。《条例》共六章40条，包括总则、规划协同、规划制定、规划实施、规划监督、附则等。

 

信息来源：上海人大

https://www.shrd.gov.cn/n8347/n8483/u1ai274694.html

 

2.上海开展不动产信托登记试点工作

【关键词】不动产 信托登记

5月27日，中共上海市委金融委员会办公室等六部门单位联合发布《关于开展不动产信托登记试点的通知》，主要包括四部分内容：明确了不动产信托、不动产信托登记等定义以及本次试点的适用范围；明确开展不动产信托业务的合规性要求；规定了办理流程；完善了其他配套机制。

信息来源：上海金融官微

一周上海

 

【最新动态】

 

1.世界市长对话·上海暨2025年上海国际友好城市合作论坛举行

【关键词】上海国际友好城市合作论坛

5月29日，世界市长对话·上海暨2025年上海国际友好城市合作论坛在沪开幕。论坛以“绿色、低碳、发展、创新——面向未来的城市合作”为主题，设置“绿色低碳赋能城市持续发展”“青年活力激发城市创新未来”两个议题，来自22个国家的26个友城代表团约100位嘉宾应邀出席。

信息来源：上海发布

 

2. 长三角庭外重组中心成立

【关键词】长三角 庭外重组

近日，长三角庭外重组中心正式成立。中心将创新探索庭外重组机制，帮助虽陷入困境但仍具营运价值的市场主体纾困并实现复兴，为优化法治化营商环境贡献力量。

信息来源：上海市外商投资协会

【文化艺术】

 

1.“古犀珍献：上海博物馆藏明清犀角器”向公众开放

【关键词】明清犀角器

5月30日，“古犀珍献：上海博物馆藏明清犀角器”展于上海博物馆人民广场馆正式启幕。本次展览从馆藏中精心遴选了百余件犀角器珍品，通过“天成不雕”“古风流韵”“花容叶态”“荷姿莲影”等11个主题，从天然之美到雕琢之巧，从古代传说中的神异色彩到明清时期文人雅士的审美意趣，为观众多角度地呈现了明清犀角器的独特魅力与深厚内涵。

信息来源：上海博物馆

【企业活动】

1.阿迪达斯三叶草旗舰店“登陆”徐汇

【关键词】阿迪达斯

近日，德国著名运动品牌阿迪达斯三叶草旗舰店在安福路322号开业，不仅成为该街区首家入驻的国际运动品牌门店，更是阿迪达斯在上海打造的首家三叶草全球旗舰店。

信息来源：上海徐汇

 

政策问答

1. 商务部相关负责人在国新办举行的介绍深化国家级经济技术开发区改革创新有关举措国务院政策例行吹风会上答记者问——国家级经开区在40余年间数量增长至232个，请问国家级经开区40多年发展取得了哪些成效？下一步商务部将重点做好哪些工作，促进国家级经开区高质量发展？

答：40多年来，国家级经开区坚持党的全面领导，因改革开放而生，为改革开放而“试”，经改革开放而强。党的十八大以来，国家级经开区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，持续推进高水平对外开放，促进深层次改革和高质量发展，各项事业都取得了积极的发展。主要有以下几个方面：

一是大力发展开放型经济，外贸外资“第一梯队”的地位进一步巩固。刚才我也向大家介绍了国家级经开区是我们外贸外资的“第一梯队”。国家级经开区先行并深度参与国际分工，有效利用国内国际两个市场、两种资源，国际合作和竞争新优势不断增强。目前，在全部的232个国家级经开区中，共有外资企业超过6万家，有进出口实绩的外贸企业9.9万家；2024年全年实际使用外资272亿美元，进出口10.7万亿元人民币，分别占全国的23.4%和24.5%。例如，大家都熟知的苏州工业园，吸收外资居全国经开区首位，2024年实际利用外资达到了20亿美元；再如海南省的杨浦经开区，在海南自贸港设立后，吸引外资快速增长，2024年吸引外资是自贸港成立当年、也就是2018年的13倍。进出口前10位的经开区中，既有位于“北上广”等一线城市的，也有位于江苏昆山、浙江义乌等县级市的，比如昆山经开区进出口规模2024年达到5700多亿元人民币，外向型、开放型经济的特色十分显著。

二是加快发展新质生产力，经济实力和综合配套优势显著增强。一大批国内外企业在国家级经开区投资兴业、创新创业，其中既有行业龙头，也有“专精特新”的中小企业，已经逐步形成了规模庞大、分工明晰、配套齐全的产业体系，覆盖了电子信息、高端装备制造、汽车、石化、新能源、新材料等多个领域。目前，经开区里的各类经营主体已经超过了490万家，其中包括7.3万家规模以上工业企业和8.5万家高新技术企业；省级以上研发机构超过1.5万家。2024年，国家级经开区实现地区生产总值16.9万亿元人民币，规模以上工业企业、服务业企业等“四上”企业吸纳的就业超过2400万人。

三是主动服务区域协调发展，带动欠发达地区的经济建设。国家级经开区立足比较优势，加强产业转移承接、园区合作共建，拓展了东部沿海地区的发展腹地，增强了欠发达地区的发展动力。2024年，中西部和东北地区的经开区实现地区生产总值6.65万亿元人民币和工业生产总值3.73万亿元人民币，分别达到了东部地区经开区的67%和74%。同时，众多国家级经开区积极援疆援藏援边，为推动形成优势互补、高质量发展的区域经济提供了有力支撑。

四是创新优化管理体制，建设一流营商环境。国家级经开区持续建设市场化、专业化、精简高效的选人用人、运营管理、招商引资等体制机制。目前，约60%的国家级经开区内设机构数量不超过10个，可为企业提供全流程、高质量的便捷政务服务。同时，国家级经开区与区内的30多个自贸试验区的片区和60多家综合保税区联动发展，具有开放平台的叠加优势，形成了要素流动、权益保护、市场秩序等多方面的制度创新成果。

下一步，商务部将重点做好以下三方面工作：一是牵头协调落实《工作方案》各项政策举措，推动各地各部门研究出台配套措施，在要素保障、安排改革试点任务、下放经济管理审批权限等方面提供更大支持。二是持续打造“投资中国—选择经开”品牌，支持国家级经开区积极探索实践，提高招商质效，拓展外资来源，促进在华外资企业再投资。三是指导国家级经开区进一步建立权责清晰、规范高效的现代开发区管理制度，提升公共服务能力和市场化运作水平；完善动态管理机制，加强全周期管理。

信息来源：国务院新闻办公室

http://www.scio.gov.cn/live/2025/36257/tw/

专家视野

IDC行业股权投资：行业概览、外资准入及合规路径探讨

 

张哲文【安杰世泽律师事务所】

 

【接上期】

二、业务牌照及行业准入规则

2. 基础设施准入

鉴于IDC业务具有房地产和电信服务的双重属性，(1) 在项目建设阶段，企业需根据相关法律法规，办理并完成一般工业地产项目所涉及的项目投资、节能审查、用地规划、建设规划、工程施工、环境评价、消防验收等相关备案、许可或审批手续；(2) 在项目投入运营前，企业需根据工信部《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》等规定，向工信部指定评测机构申请并通过针对ICP/IP地址/域名信息备案系统、企业接入资源管理平台、信息安全管理系统、机房运行安全及网络信息安全的技术测评并取得测评报告，未通过相关测评即投入运营的，将面临勒令整改、年检不合格、列入企业不良信用记录、电信牌照到期不予续期等后果。

三、外商投资准入

1. 外商投资负面清单

通过相关测评即投入运营的，将面临勒令整改、年检不合格、列入企业不良信用记录、电信牌照到期不予续期等后果。

【未完待续】