总第97期

上海资讯周报

2025年6月第2期

《上海资讯周报》是为在沪外资企业、涉外机构和境外人士提供的资讯服务，由上海市人民政府外事办公室联合威科集团共同提供。本周报涵盖过去一周全国和上海主要涉外资讯、活动讯息、政策问答与解读等，助您及时了解上海地区最新涉外政策，把握前沿动态。

 

法规政策

【全国】

 

1.中办、国办发布《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》

【关键词】资源环境

 

近日，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》发布，围绕完善资源环境要素配额分配制度、优化资源环境要素交易范围、健全资源环境要素交易制度、加强资源环境要素交易基础能力建设等四方面提出15项工作任务。

信息来源：新华网

https://www.news.cn/politics/20250529/0310bbea380b46179ea6d3d912fe614d/c.html

 

2.《纳税缴费信用管理办法》发布

【关键词】纳税缴费 信用

近日，国家税务总局发布《纳税缴费信用管理办法》，包括总则、信用信息采集、评价、评价结果的确定和发布、评价结果的应用、附则等，自2025年7月1日起施行。

 

信息来源：国家税务总局

https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100012/c5240851/content.html

 

3.我国全面推广“两步申报”通关模式

【关键词】两步申报 通关

 

近日，海关总署发布《关于全面推广“两步申报”通关模式的公告》，“两步申报”通关模式适用范围扩大到全国海关，进口货物收货人或代理人办理进口货物报关手续时，可通过国际贸易“单一窗口”或“互联网+海关”一体化网上办事平台（https://online.customs.gov.cn），选择“两步申报”通关模式。《公告》自2025年6月16日起实施。

 

信息来源：海关发布

 

【上海】

 

1.上海海关出台33条举措持续促进跨境贸易便利化

【关键词】跨境贸易

 

近日，《上海海关2025年促进跨境贸易便利化专项行动若干措施》推出，包含进一步保障重点商品通关便利、进一步促进跨境物流提质增效、进一步优化监管流程适配业态、进一步推进关地企互联互通、进一步提升对企服务精准深入五方面33条举措。

 

信息来源：上海海关12360热线

 

2.上海推出15条措施：聚焦企业感受，打造国际一流营商环境

【关键词】企业感受 营商环境

 

2025年，上海市市场监管部门围绕对标世行评估标准、聚焦为企服务创新、优化涉企监管检查、强化质量标准引领，提出15条措施共35项改革任务。

 

信息来源：上海市场监管

 

3.《上海市浦东新区促进区块链赋能电子单证应用实施细则》印发

【关键词】区块链

 

近日，《上海市浦东新区促进区块链赋能电子单证应用实施细则》印发，适用于浦东新区行政区域内运用区块链技术赋能电子单证签发、转让、变更、转换、存储等应用过程中的技术支持、规范指导及相关管理、服务等活动。

 

信息来源：浦东发布

 

一周上海

 

【最新动态】

 

1.端午假期上海共接待游客648.08万人次

【关键词】端午

 

上海市在端午假期三天共接待游客648.08万人次，据统计测算，上海地区含吃、住、行、游、购、娱、学等全要素旅游交易总金额为124.77亿元，同比增长3.30%。

 

信息来源：乐游上海

 

2.先进医疗技术协会（美国）上海代表处正式入驻前滩国际经济组织集聚区

【关键词】AdvaMed

 

近日，全球最大的医疗器械行业协会之一——先进医疗技术协会（美国）上海代表处正式入驻前滩国际经济组织集聚区。

 

信息来源：浦东发布

 

【论坛展会】

 

1.第十一届中国（上海）国际技术进出口交易会即将开幕

【关键词】上交会

第十一届上交会将于2025年6月11日至13日在上海世博展览馆举办。本届上交会秉承“创新驱动发展、保护知识产权、促进技术贸易”理念，以“开放合作：赋能新质生产力与可持续发展”为主题，设置1个主题馆展区、1个省区市展区，4个专业技术展区，2个功能区域，汇聚来自全球近20个国家和地区及国内近20个省区市的创新成果，参展企业近千家。

 

信息来源：上海发布

 

2.2025上海老博会即将开幕

【关键词】银发生活节

上海国际养老、辅具及康复医疗博览会（AID 2025）将于6月11-13日在上海新国际博览中心拉开帷幕。共有来自中国、奥地利、荷兰、德国、丹麦等16个国家和地区的海内外养老品牌共同参与，参展企业近500家，展会规模达历史峰值。

 

信息来源：上海民政

 

【赛事活动】

 

1.“创客上海2025”暨第十届“创客中国”上海中小企业创新创业大赛正式启动

【关键词】创客上海

 

近日，“创客上海2025”暨第十届“创客中国”上海中小企业创新创业大赛启动仪式举行，同步启动的还有上海最具投资潜力50佳企业评选。此次“创客上海2025”赛事设置企业组与创业组两个类别，从5月至9月分阶段开展预赛、复赛和决赛。

 

信息来源：上海经信委

 

【文化艺术】

 

1.“上美影”主题乐园开幕

【关键词】上美影

 

近日，国内首个以“上美影”经典动画IP为核心的沉浸式儿童益智乐园——上美影泡泡米益智乐园在上海环球港正式开园。这座游玩面积6000平方米的沉浸式空间，用科技赋能游戏与原创设计重现《大闹天宫》《哪吒闹海》《黑猫警长》等中国动画经典。

 

信息来源：乐游上海

 

2.南宗北格——元明清书画研究展开展

【关键词】元明清 书画

2025年6月6日至2026年5月10日，“南宗北格——元明清书画研究展”在上海海派艺术馆展出。本次展览汇集姚公绶、徐渭、董其昌、唐寅、八大山人、石涛（八怪）、王时敏、傅山等艺术巨匠的经典力作，涵盖山水、花鸟、人物、书法等多门类，呈现元明清书画的辉煌成就与多元风貌。

 

信息来源：海派艺术馆

 

3.《莫扎特！》音乐剧版音乐会焕新出发

【关键词】音乐剧

德语原版音乐剧《莫扎特！》阔别九年，即将以全新制作的音乐剧版音乐会的形态再次回到文化广场的舞台，作为2025年首部登台的年末大戏，于11月27日至12月14日为翘首期盼已久的观众们献上18场音乐的盛宴。

 

信息来源：上海文化广告

 

【企业活动】

 

1.保时捷中国研发中心项目落地嘉定

【关键词】保时捷

 

近日，保时捷中国研发中心项目正式签约落地嘉定。保时捷中国研发中心现代化的办公新址面积超10000平方米。中心内不仅设有专业车间、人机交互（HMI）实验室，更以敏捷创新文化为设计理念，大幅提升开发速度与效能。

 

信息来源：上海嘉定

 

政策问答

 

1. 上海市委金融办相关负责人在上海市政府新闻办举行的介绍2025陆家嘴论坛有关情况新闻发布会上答记者问——刚刚介绍今年陆家嘴论坛的主题是全球经济变局中的金融开放合作与高质量发展，上海一直是金融开放的高地，请问今年以来上海在金融开放合作方面都有哪些进展？推进金融高水平对外开放，未来又将在哪些方面继续进行深化？

答：开放是上海的最大优势之一，推进金融开放合作是增强上海国际金融中心竞争力和影响力的关键所在。近年来，我们按照中央的统一部署，在中央金融管理部门的指导支持下，稳步推进金融开放合作，上海已经成为中国内地金融对外开放的最前沿。成效主要体现在四个方面。

一是国际金融组织和外资金融机构加快集聚。国际货币基金组织上海中心等国际金融组织落户上海，各类持牌金融机构达1782家，其中外资金融机构占比约1/3。 

二是国际化金融产品更加丰富。上海国际再保险中心加快建设，原油、20号胶、低硫燃料油、国际铜、集装箱运价指数（欧线）期货及原油期权6个国际化品种可供境外交易者直接参与交易。“玉兰债”累计发行规模跃上百亿元量级，卢森堡证券交易所成为欧洲首家上市“玉兰债”的交易所。

三是国际间投融资渠道更加畅通。积极开展跨境贸易投资高水平开放试点，“沪港通”、“债券通”、“互换通”、“中欧通”、黄金“国际板”等重要机制安排不断深化，人民币跨境支付系统业务通过4900多家法人银行覆盖全球186个国家和地区，2024年上海跨境人民币结算量占到全国总量的47%。 

四是国内外金融合作“朋友圈”稳步拓展，长三角区域金融一体化和便利化水平不断提升，沪港国际金融中心协同发展不断深化，与伦敦、新加坡、巴黎等国际金融中心城市建立了稳定的合作机制。

下一步，我们还将配合中央金融管理部门稳步扩大金融高水平开放。

一是更好发挥金融“试验田”作用。以制度型开放为重点，在浦东引领区、自贸试验区、临港新片区建立更多与国际规则接轨的金融交易机制与监管制度，为国家试制度、探新路。

二是更好拓展双向开放成果。坚持“引进来”和“走出去”，一方面，不断提升金融市场国际化水平，吸引更多外资金融机构来沪展业兴业。另一方面，落实跨境金融服务便利化行动方案，强化金融对“走出去”企业和高质量共建“一带一路”的支持能力。

三是更好统筹开放与安全。积极参与国际金融监管交流协作，切实增强金融风险防控能力，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

信息来源：上海发布

 

专家视野

 

IDC行业股权投资：行业概览、外资准入及合规路径探讨

 

张哲文【安杰世泽律师事务所】

 

【接上期】

三、外商投资准入

2. 直接境外上市企业的特殊规则

根据《关于境外直接上市的境内企业申请经营电信业务适用程序有关问题的通知》，如引入外商投资的境内电信企业满足如下条件的，适用内资企业经营电信业务的管理规定和审批程序：

·  该企业为境外直接上市的境内公司或其子公司、境内B股上市公司或其子公司；

·  外资持股比例低于10%（不含本数）；且

·  单一最大股东为中方投资者。

3. 工信部107通告

2024年4月10日，工信部发布《关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告》（“107通告”），宣布在北京市服务业扩大开放综合示范区、上海自由贸易试验区临港新片区及社会主义现代化建设引领区、海南自由贸易港、深圳中国特色社会主义先行示范区开展试点，取消上述区域内对互联网数据中心（IDC）、内容分发网络（CDN）、互联网接入服务（ISP）、在线数据处理与交易处理，以及信息服务中信息发布平台和递送服务（互联网新闻信息、网络出版、网络视听、互联网文化经营除外）、信息保护和处理服务业务的外资股比限制。同年11月，作为首批试点地区的北京、上海、海南、深圳四地通信主管部门相继出台增值电信业务扩大对外开放工作的相关政策文件，正式开放试点范围内增值电信业务申请工作。

根据107通告及试点地区出台的政策文件，申请开放试点的电信企业之经营主体注册地、服务设施（包括租用、购买等设施）放置地均在同一试点区域内，不得购买、租用本试点区域外CDN等设施开展加速服务。考虑到北京、上海、深圳等一线城市对新建互联网数据中心项目普遍采取收紧政策，部分IDC服务商可能难以通过在试点区域内自建、自持机房设施满足前述设施所在地要求，只能结合业务规划尝试与试点监管机构沟通采取租赁试点区域第三方机房设施的方式申请参与试点。

值得注意的是，目前107通告及试点地区出台的政策文件均未在规定层面对外方投资者本身提出“服务提供者”方面的硬性要求。结合原《外商投资电信企业管理规定（2016年版）》第十条“经营增值电信业务的外商投资电信企业的外方主要投资者应当具有经营增值电信业务的良好业绩和运营经验”的资质要求在2022年修订中被整体删除的背景，未来实操层面对私募基金等外国财务投资者参与投资试点地区的IDC企业的政策监管尺度有待市场进一步关注。

【未完待续】