法规政策

 

全国

 

1.   《中华人民共和国海关对上海东方枢纽国际商务合作区监管暂行办法》发布

【关键词：上海 东方枢纽 国际商务合作区】

 

近日，海关总署发布《中华人民共和国海关对上海东方枢纽国际商务合作区监管暂行办法》，支持上海东方枢纽国际商务合作区高质量发展。《办法》自商务合作区先行启动区正式封关运行之日起实施。

 

信息来源：海关总署

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/6648416/index.html

 

2.   中国—泰国海关“经认证的经营者”（AEO）互认于8月1日起实施

【关键词：泰国 AEO】

 

近日，海关总署发布《关于实施中国—泰国海关“经认证的经营者”（AEO）互认的公告》。根据《公告》，《中华人民共和国海关总署和泰王国海关署关于中国海关企业信用管理制度与泰国海关“经认证的经营者”制度互认的安排》自2025年8月1日起正式实施。

 

信息来源：海关发布

 

3.  国家税务总局发文 落实境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策

【关键词：境外投资者 税收抵免】

 

近日，《国家税务总局关于境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策有关事项的公告》发布，明确境外投资者在确定税收抵免额度时，可选择按再投资额的10%或者可适用的税收协定（或安排）规定的低于10%的股息征税比例计算。《公告》自2025年1月1日起施行。

 

信息来源：国家税务总局

https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100012/c5242127/content.html

 

上海

 

1.  《上海东方枢纽国际商务合作区管理办法》8月1日起施行

【关键词：国际商务合作区】

 

近日，《上海东方枢纽国际商务合作区管理办法》公布，明确商务合作区建设应当以便利国际商务交流的新平台、服务资源要素汇聚的新载体、推动长三角一体化发展的新节点为发展定位，实现区域跨境交往便利、国际商务活动活跃、创新要素资源集聚、专业服务能力领先、配套设施完备的功能目标。《办法》自2025年8月1日起施行。

 

信息来源：上海市人民政府

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20250729/e4243036d9a84b2b83f7c4a8c84f937b.html

 

2.  上海出台12条举措 推动人工智能产业发展

【关键词：人工智能】

 

近日，上海市经济信息化委印发《上海市进一步扩大人工智能应用的若干措施》，提出降低智能算力使用成本、扩大人工智能大模型应用、支持采购高质量语料、开展关键技术创新等12条举措。

 

信息来源：上海经信委

 

生效法规政策提醒

名称	《政务数据共享条例》
发文机关	国务院
文号	国务院令第809号
发布/实施时间	2025.5.28发布/2025.8.1实施

 

名称	《关于修订<中国（上海）自由贸易试验区临港新片区虚拟电厂精准响应实施方案》和《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区虚拟电厂精准响应管理办法>的通知》
发文机关	中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会
文号	沪自贸临管委〔2025〕60号
发布/实施时间	2025.7.15发布/2025.8.1实施

 

政策问答

 

国家移民管理局相关负责人在介绍“十四五”时期中国移民管理工作发展成就新闻发布会上答记者问

●问

近年来，中国持续扩大开放，我们也确实看到身边有更多外国朋友来华工作、学习、生活。请问，为了便利外国朋友来华方便，国家移民局推出了哪些实实在在的举措和服务，取得了怎么样的成效？

 

 ●答

“十四五”时期，国家移民局认真落实党中央、国务院决策部署，积极顺应经济全球化发展大势，全力助推多层次、多领域的对外交流交往，会同有关部门陆续推出一系列便利外籍人员来华的移民出入境政策措施，归纳起来主要体现在三方面：

一是系列免签政策助力“多来快来”。目前，中国已与29个国家实现全面互免签证，对46个国家实行单方面免签，对55个国家实行240小时过境免签，还有海南入境免签、东盟国家旅游团入境免签、邮轮入境免签等区域性免签政策，便利更多外国朋友来华旅游商贸。

二是口岸签证政策便利“急来速办”。对急需来华开展商贸、访问等活动，来不及在驻外使领馆办妥签证的，我们还提供办理口岸签证便利，目前已覆盖国际航线多、外籍人员入境量较大的73个城市99个对外开放口岸，满足外国朋友紧急入境需求。

三是停留居留服务保障“安心舒心”。对来华外籍人员签证有效期、免签停留期不能满足需求的，提供就近办理签证延期和换补发的服务，让外籍旅客“游得安心”。我们还会同有关部门持续优化提升外籍人员在华生活服务便利度，努力让外国朋友在中国旅行生活更舒心便捷。

这些政策措施相互配合、协同发力，最直接作用，就是简化了入境手续，降低了时间和经济成本，带动更多外国朋友便捷来华。当前，免签入境已成为外籍人员来华旅游、商贸的主渠道。最显著的效果，就是带动入境旅游持续升温，助推了全球“China Travel”热潮，“游”在中国、“购”在中国、“食”在中国成为国际“新时尚”。据文化和旅游部门数据显示，2024年，我国接待外国游客2694万人次，同比增长96%。最深远的意义，就是密切了中外人员交流交往，一个开放包容、繁荣稳定、充满活力的中国越来越被各国人民所感知、所认同。

 

信息来源：国新网

http://www.scio.gov.cn/live/2025/36928/tw/

 

专家视野

 

外商投资企业的股东资格认定与股权转让问题研究

蔡硕、邢静予、田雅琦【北京金诚同达律师事务所】

 

【接上期】

二、原股权登记为零的中方股东的股东资格认定问题

（二）案例解析

参考案例（2023）粤0308行初3067号案，法院认为：“原告自设立以来的工商档案材料中备案的章程均有关于投资中方与投资外方出资方式的约定、董事会会议有投资中方委派的副董事长的签名，原告在庭审中亦确认某股份合作公司在原告经营过程中行使股东权利，其与某股份合作公司之间存在股权争议，在此基础上，原告径行通过申请工商变更登记的方式向被告申请将投资中方某股份合作公司持有的原告的0%股权与股东身份予以除名的申请事项缺乏事实和法律依据，故对原告的上述主张，本院不予采信。”该案法院认定股东身份关注的形式要件包括“工商档案材料、董事会会议”，实质要件包括“股东在公司经营过程中行使股东权利”。

根据上述案例，确认股东身份需满足一定的形式和实质要求。形式上，股东应在合作协议、公司章程、工商登记以及验资报告等文件中有明确记载。这些文件不仅是确认股东身份的基础，也是法律保护股东权益的重要依据。例如，在合作协议与公司章程中明确规定其他股东认可该股东以未作价资产作为合作条件加入公司运营的内容，属于公司内部自治范畴，应当视为有效约定。工商登记在此过程中发挥着对外公示的功能，确保第三方基于工商登记信息对公司股权结构的信赖得到法律保护。

实质要件方面，则强调股东应实际行使股东权利，包括但不限于参与公司的重大决策及享有收益分配权，通常可以通过董事会决议或公司章程等正式文件中的签字盖章记录来证实，表明该股东或其委派代表确实参与到公司的日常管理活动中。

【未完待续】

 

一周上海

 

最新动态

 

1. 2025上海城市形象片焕新发布

【关键词：城市形象】

第八届中国国际进口博览会开幕倒计时100天之际，上海市人民政府新闻办公室发布2025年新版城市形象片《上海新一刻》（SHANGHAI NEW MOMENTS）。

 

信息来源：上海发布

 

2.  上海法院特邀商事调解组织名册发布

【关键词：商事调解】

 

近日，上海市高级人民法院、上海市司法局联合发布了《上海法院特邀商事调解组织名册（2025年7月）》。上海经贸商事调解中心、上海贸促国际商事调解中心、上海东方国际商事调解院等53家商事调解组织进入特邀商事调解组织名册。

 

信息来源：上海高院

 

3.   浦东机场海关旅检后续处置业务预约功能上线

【关键词：海关旅检 后续处置】

 

为配套浦东国际机场24小时通关服务，浦东机场海关联合中国电子口岸数据中心上海分中心在“通关宝一体化服务平台”推出旅检预约功能，为前往浦东机场海关出境申报台及后续处置窗口办理业务的旅客提供预约办理服务，该功能于8月1日正式上线。

 

信息来源：上海海关12360热线

 

企业活动

 

1.  英飞凌分拨中心（中国）开工

【关键词：英飞凌】

 

近日，英飞凌分拨中心（中国）定制项目签约暨奠基仪式在浦东机场综合保税区内举行。英飞凌分拨中心（中国）定制项目建筑面积4.3万平方米，定位为英飞凌全球三大物流枢纽之一，是目前英飞凌在全球单体建筑面积最大的成品分拨中心。

 

信息来源：浦东发布

 

文化艺术

 

1. 2025上海书展暨“书香中国”上海周即将举办

【关键词：上海书展】

2025上海书展暨“书香中国”上海周将于8月13日至19日举办。本届书展推出上海展览中心、上海书城“双主场”，进一步提升服务空间；同时持续做好各区级分会场和若干实体书店、图书馆等多个特色分会场。

 

信息来源：上海发布

 

2.  “2025GAF上海插画艺术节”即将盛大开启

【关键词：插画】

2025GAF上海插画艺术节将于8月8日至10日在上海新国际博览中心举行。本届展会以“生长之光”为主题，设置七大板块，将通过光影、材质与空间的创新融合，以沉浸式体验打造“艺术感知场域”。

 

信息来源：GAF上海插画艺术

 

3.  2025上海旅游节·邮轮体验周开启

【关键词：邮轮】

2025年第36届上海旅游节“乐游上海·邮轮体验周”活动于8月1日至31日热力全开，同步启动的还有“爱上邮轮·畅享海上新体验”短视频征集活动。

 

信息来源：宝山区文化馆