法规政策

 

全国

 

1. 最高人民法院发布修改后的《民事案件案由规定》

【关键词：民事案件 案由】

 

近日，最高人民法院正式发布《关于印发修改后的〈民事案件案由规定〉的通知》。修改后的《规定》围绕服务发展新质生产力，增加数据、网络虚拟财产相关案由，并细化了知识产权相关案由；围绕促进法治化营商环境建设，完善了竞争纠纷、商事纠纷相关案由；围绕加强涉外法治建设，结合海事审判实践需要，完善海事海商相关案由。《规定》自2026年1月1日起施行。

 

信息来源：最高人民法院

 

2. 六部门发文促进服务外包高质量发展

【关键词：服务外包】

 

近日，商务部等六部门印发《促进服务外包高质量发展行动计划》，提出六项重点任务，包括实施平台载体提升行动、实施创新引领行动、实施主体培育行动、实施市场开拓行动、实施行业规范发展行动、实施人才培养行动等。

 

信息来源：商务部

https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2025/art_2671292e7cb04c6a848c96a223aeb70a.html

 

3. 三部门发文加强商务和金融协同 更大力度提振消费

【关键词：商务 金融 促进消费】

 

近日，商务部办公厅等三部门印发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》，围绕商品消费、服务消费、新型消费、消费场景、消费帮扶等重点领域和强机制、抓落实、促合力等关键环节，提出三方面11条政策措施。

 

信息来源：商务部

https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2025/art_e9b7a743c8784b659b807c1e60d38226.html

 

上海

 

1. 《上海市新型研发机构备案与绩效评价管理办法》印发

【关键词：新型研发机构】

 

近日，上海市科委、上海市财政局印发《上海市新型研发机构备案与绩效评价管理办法》，明确本市新型研发机构的界定范畴、备案程序与条件、绩效评价主要内容、评价结果及支持方式。本办法自2026年1月1日起施行，有效期至2030年12月31日。

 

信息来源：上海市科委

https://stcsm.sh.gov.cn/zwgk/kjzc/zcwj/kwzcxwj/20251212/d53f69923dcc40c8bac8752064985c3b.html

 

2. 上海海关全面推广使用《入境货物检验检疫证明》电子证明

【关键词：入境货物检验检疫证明】

 

近日，上海海关发布通告，全面推广使用《入境货物检验检疫证明》电子证明，对《入境货物检验检疫证明》全部实施电子签发；如确需申领纸质证单的，可以按原方式办理。

 

信息来源：上海海关

http://shanghai.customs.gov.cn/shanghai_customs/423405/qtzhxx1/423461/423462/6891955/index.html

 

政策问答

 

最高人民法院研究室负责人就发布《最高人民法院关于修改<民事案件案由规定>的决定》答记者问

问

修改后的《民事案件案由规定》在适用过程中应当注意哪些问题？

答

针对修改后的《民事案件案由规定》在适用中可能出现的问题，修改后的《通知》进一步作了明确规范。

一是明确了第九部分“侵权责任纠纷”项下案由与“人格权纠纷”、“物权纠纷”、“知识产权与竞争纠纷”等其他部分项下案由的协调问题。在确定侵权责任纠纷具体案由时，应当先适用第九部分“侵权责任纠纷”项下根据侵权责任法相关规定列出的具体案由。没有相应案由的，再适用“人格权纠纷”、“物权纠纷”、“知识产权与竞争纠纷”等其他部分项下的案由。如机动车交通事故可能造成人身损害和财产损害，确定案由时，应当适用第九部分“侵权责任纠纷”项下“机动车交通事故责任纠纷”案由，而不应适用第一部分“人格权纠纷”项下的“生命权、健康权、身体权纠纷”案由，也不应适用第三部分“物权纠纷”项下的“财产损害赔偿纠纷”案由。

二是明确了民事案件案由的性质与功能。各级人民法院不得将《民事案件案由规定》等同于《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条规定的受理条件，不得以当事人的诉请在《民事案件案由规定》中没有相应案由可以适用为由，裁定不予受理或者驳回起诉，影响当事人行使诉权。

三是明确了案由变更的问题。当事人起诉的法律关系与实际诉争的法律关系不一致的，人民法院结案时应当根据法庭查明的当事人之间实际存在的法律关系的性质，相应变更案件的案由。

四是进一步规范了部分案由的适用问题。对于那些名称中带有顿号（即“、”）的部分案由，适用时应当根据具体案情，确定相应的案由，不应直接将该案由全部引用。如“生命权、健康权、身体权纠纷”案由，应根据侵害的具体人格权益来确定相应的案由；如“海上、通海水域货物运输合同纠纷”案由，应当根据纠纷发生的具体水域来确定相应的案由；如“擅自使用知名商品特有名称、包装、装潢纠纷”案由，应当根据具体侵害对象来确定相应的案由。

 

信息来源：最高人民法院

https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/2381.html

 

专家视野

 

上海自贸区条例大修：中国高标准对外开放的升级之路

姜凤纹【北京卓纬律师事务所】

 

【接上期】

四、上海自贸试验区对全国自贸试验区建设的带动作用

1、从“一枝独秀”到“百花满园”：全国自贸试验区建设格局的形成

上海自贸试验区的最大价值在于其为全国改革开放提供了可复制可推广的经验。自2013年上海自贸试验区设立以来，中国已分多批陆续设立了22个自由贸易试验区（包括海南自由贸易港），形成了覆盖东西南北中的“1+22”全面开放新格局，即总计23个自由贸易试验区（港）。这些自贸试验区在借鉴上海经验的基础上，结合地方特色开展差异化探索，成为中国高水平对外开放的“矩阵”。

以上海自贸试验区为代表的制度创新成果复制推广工作已成为中国深化改革开放的常态化机制。2025年7月，国务院印发《关于做好自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放试点措施复制推广工作的通知》，将上海自贸试验区试点成熟、成效显著、风险可控的77条试点措施向其他自贸试验区或在全国范围内复制推广。这些措施涵盖服务贸易、货物贸易、数字贸易、知识产权保护、政府采购改革、“边境后”管理制度改革、风险防控等7个方面，形成了新一轮制度创新成果的“辐射效应”。

表：中国自由贸易试验区（港）建设时间线及功能定位（总计23个）

【未完待续】

 

一周上海

 

最新动态

 

1. 上海海关技术中心功能落户虹桥

【关键词：上海海关技术中心】

 

近日，上海海关技术中心在虹桥国际中央商务区长宁片区设立综合服务点，为虹桥国际中央商务区及长三角区域企业提供“一站式、前沿化、数字化”的综合性技术服务。

 

信息来源：上海虹桥

 

2. 中瑞国际概念验证中心落地浦东

【关键词：中瑞国际概念验证中心】

 

近日，中瑞国际概念验证中心在浦东张江科学城揭牌成立。中心聚焦生物医药、高端医疗器械、微纳电子等前沿领域，引入瑞士成熟的概念验证与成果转化模式，为早期科研成果提供技术可行性验证、原型开发支持和商业资源对接。

 

信息来源：浦东发布

 

企业活动

 

1. Musinsa Standard上海淮海百盛店开张

【关键词：Musinsa Standard】

 

近日，全球时尚零售平台MUSINSA正式宣布，其国际首家旗舰店“Musinsa Standard上海淮海百盛店”在淮海中路918号正式开业。为满足中国消费者的多元需求，店内全面陈列Musinsa Standard男女装系列，涵盖近1,500款服饰及配饰单品。

 

信息来源：上海黄浦

 

赛事活动

 

1. 2026全国颠覆性技术创新大赛正式启动

【关键词：全国颠覆性技术创新大赛】

 

日前，2026全国颠覆性技术创新大赛正式启动，现进入项目公开征集阶段。本次大赛重点领域为集成电路与微纳系统、人工智能与信息系统、科学仪器与新型实验系统、医疗器械、生物医药、能源、资源与环境、先进制造与运载系统等。

 

信息来源：上海企业服务

 

文化艺术

 

1. 上海大歌剧院预计12月完成场馆建设

【关键词：上海大歌剧院】

 

历经6年建设周期的上海大歌剧院，预计本月完成场馆建设及装饰，开放后将具备歌剧艺术表演、歌剧创作、歌剧制作和歌剧艺术教育四大核心功能，同时兼顾“歌剧艺术交流、歌剧历史展示、歌剧理论研究”等功能。

 

信息来源：上海发展改革

 

2. 第8届“演艺大世界—上海国际音乐剧节”启幕

【关键词：音乐剧】

12月16日，第8届“演艺大世界——上海国际音乐剧节”在上海文化广场正式启幕。本届音乐剧节包括“一季展演”“一项计划”“一届论坛”“一个活动”四大支柱，其中“一季展演”除了原创华语音乐剧外，也将迎来活跃于世界各国舞台的音乐剧群星。

 

信息来源：上海黄浦

 

3. “玉见文明：良渚文化特展”开幕

【关键词：玉器 良渚】

近日，“玉见文明：良渚文化特展”在上海大学博物馆新馆开幕。本次展览聚焦良渚玉礼器的高规格与精湛工艺，同时以技术进步为切入点，结合良渚文化内涵，解析文明发展逻辑。

 

信息来源：上海大学博物馆