法规政策

 

全国

 

1.修订后的《中华人民共和国药品管理法实施条例》公布

【关键词：药品管理法】

 

近日，修订后的《中华人民共和国药品管理法实施条例》公布。《实施条例》明确，对符合条件的儿童用药品和罕见病治疗用药品分别给予‌不超过2年和7年的市场独占期，对含有新型化学成份的药品数据给予不超过6年的保护期。本条例自2026年5月15日起施行。

 

信息来源：中国政府网

 

2.长三角地区开启医疗器械广告跨区域审查试点

【关键词：长三角 医疗器械 广告审查】

 

近日，市场监管总局批复同意在长三角地区开展医疗器械广告跨区域审查试点工作，实行“一次申请、一地审查、一号核发”。

 

信息来源：市场监管总局

https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/ggjgs/art/2026/art_95504b8e52e54dc69b469353942c04b5.html

 

上海

 

1.《上海市科技创新券服务机构管理实施细则》印发

【关键词：科技创新券 服务机构】

 

近日，上海市科技委印发《上海市科技创新券服务机构管理实施细则》，主要包括适用对象和管理中心职责、服务机构入驻和日常工作、服务机构综合评价和支持措施、调整和监管等内容。本细则自2026年2月28日起施行，有效期至2030年8月31日。

 

信息来源：上海科技

 

2.上海高院发布2025涉企十大执行典型案例

【关键词：涉企执行】

 

近日，上海市高级人民法院公布2025年度上海法院涉企十大执行典型案例和2025年度上海法院涉企执行优秀案例。案例聚焦合同纠纷交付迟延履行金核定、交通事故赔偿执行和解、执行转预重整与重整、近50亿元旧改银团债务以拍促和、租赁腾退与补偿一揽子协议等。

 

信息来源：上海高院

 

政策问答

 

1.商务部相关负责人在国新办举行的介绍2025年商务工作及运行情况新闻发布会上答记者问：

问

2026年我国在吸引和利用外资、深入实施自由贸易试验区提升战略方面有怎样的工作考虑？

答

2026年是“十五五”的开局之年，我们将深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实中央经济工作会议部署，坚定不移扩大高水平对外开放，着力塑造吸引外资新优势。深化外商投资促进体制机制改革，擦亮“投资中国”品牌，全面深入实施自贸试验区提升战略，为“十五五”良好开局贡献力量。我们将重点做好四方面工作：

一是以服务业为重点扩大市场准入和开放领域。有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放，推动试点项目尽早落地，支持服务业外资企业延伸价值链，实现专业化、融合化、数智化发展，促进服务业扩能提质。在已开放的领域保障外商投资“既准入又准营”。

二是优化外商投资支持政策。落实好境外投资者以在华取得的利润直接投资税收抵免、鼓励外商投资产业目录等政策措施，一视同仁支持外资企业参与提振消费、政府采购、招投标等活动，助力外资企业在华长期深耕发展。

三是健全外商投资服务保障体系。我们将全面落实好外资企业国民待遇，聚焦外资企业关切，持续优化服务，办好外资企业圆桌会，持续开展“服务保障进外企”工作，把企业的“需求清单”变成我们的“服务清单”，帮助企业排忧解难。

四是打造形态多样的开放高地。稳步优化调整自贸试验区区域布局范围，为先行先试提供更广阔的空间和更丰富的载体。深入对接国际高标准经贸规则，开展更广领域、更深层次、更大力度制度型开放试验，因地制宜支持自贸试验区开展新兴产业重点领域全产业链集成创新，加快推进服务业扩大开放综合试点示范工作，落实好国家级经开区高质量发展工作方案，持续释放制度创新红利。

 

信息来源：国新网

http://www.scio.gov.cn/live/2026/37940/tw/

 

2.司法部、市场监管总局、国家药监局负责人就《中华人民共和国药品管理法实施条例》修订答记者问：

问

《条例》在完善药品研制和注册制度方面作了哪些规定？

答

近年来，我国持续深化药品监管改革，出台一系列政策措施，多途径支持药品研发创新，药品产业创新发展活力不断增强。为进一步鼓励药品创新，推动药品产业高质量发展，《条例》从以下几个方面完善了相关制度：一是支持以临床价值为导向的药品研制和创新，鼓励研究和创制新药，支持新药临床推广和使用。二是加强药品研制管理。明确药物非临床安全性评价研究机构资格认定程序，细化药物临床试验管理要求，规定符合中药特点的研制管理要求。三是优化药品注册审评审批流程。设立突破性治疗药物程序等药品上市注册加快程序，明确药品再注册程序，规定处方药、非处方药转换机制。四是对符合条件的儿童用药品、罕见病治疗用药品给予市场独占期，对含有新型化学成份的药品等进行数据保护。五是细化药品上市许可持有人的责任。要求药品上市许可持有人建立健全药品质量保证体系、药物警戒体系，全面评估药品生产过程中的变更对药品质量的影响，定期对药品开展上市后评价。

问

《条例》在加强药品生产管理方面作了哪些规定？

答

药品安全责任重于泰山，药品生产是保障药品安全的重要环节。为进一步规范药品生产活动，满足药品产业发展需要，《条例》从以下几个方面完善了相关制度：一是严格药品委托生产管理。要求药品上市许可持有人履行供应商审核、药品生产过程中的变更管理、药品上市放行等责任，对受托生产企业进行监督；明确可以委托分段生产药品的情形。二是规定在我国境内上市的药品在境外生产的，其生产活动应当符合我国法律法规等的有关要求。三是完善中药生产管理制度。规定可以根据中药材特点对其进行产地加工，明确中药饮片、中药配方颗粒生产、销售的管理要求。

 

信息来源：司法部

 

专家视野

 

中国新矿产资源法：为外国投资者开启中国矿业投资战略机遇的新时代

 

杨贵生、朱琪、王永慧、石冉冉【北京大成律师事务所】

 

【接上期】

二、矿业用地制度的突破及多元路径

（二）在供地方式上的转变

新矿法打破了过去以出让为主的单一模式，允许自然资源主管部门通过出让、租赁、作价出资等多种方式供应矿业用地。矿山企业可根据项目特点灵活选择，甚至采用多种方式组合。更重要的是，企业既可获取国有建设用地使用权，也可通过集体经营性建设用地入市取得用地，拓宽了用地来源渠道。

这一变革充分考虑了矿业用地“地随矿走”的特殊属性，解决了因拿不到土地使用权而无法进行矿业开发的困境。针对战略性矿产资源，新矿法作出特别制度安排，明确开采此类矿产确需使用农民集体土地的，可依法实施征收。

（三）在临时用地方面的突破

新矿法在延续勘查临时用地制度的基础上，创新性地允许露天开采战略性矿产，经科学论证，具备边开采、边复垦条件的，报省级以上人民政府自然资源主管部门批准后，可以临时使用土地，使用农用地的还须恢复种植条件。

这既满足了露天开采建设周期短、用地相对灵活的需求，又通过严格的审批和复垦要求确保了生态安全。

【未完待续】

 

一周上海

 

最新动态

 

1.上合经贸数字经济数纽中心在浦东成立

【关键词：上合经贸数字经济数纽中心】

 

近日，上合经贸数字经济数纽中心在上海数据交易所揭牌成立。该中心将加快形成上合区域数据交易网络，逐步接入更多成员国节点，形成跨境数据合作生态，为中国企业“走出去”和上合区域企业“引进来”搭建数字化桥梁，推动上合组织区域经济合作高质量发展。

 

信息来源：浦东发布

 

2.“虹桥海外综合服务网络”正式上线

【关键词：虹桥海外综合服务网络】

 

近日，“虹桥海外综合服务网络”正式上线。服务网络实现国内与国际一流专业服务机构在地图上“一网整合”、精准定位，打通出海前和出海后的服务链路。

 

信息来源：上海虹桥

 

3.上海科技馆焕新升级即将归来

【关键词：上海科技馆】

 

升级改造的上海科技馆将于马年春节期间面向公众试开放。焕新后的上海科技馆，设有雨林秘境、源动未来、材料魔方等十大常设展区，同时配套临展厅、科创营、三大影院以及文创商店、主题餐厅等多元空间，全方位满足公众科普体验、文化休闲、交流共享等多样化需求。

 

信息来源：上海科技馆

 

企业活动

 

1.先正达植保中国创新中心在金山启动建设

【关键词：先正达】

 

1月25日，先正达集团全球植保中国创新中心项目在金山区正式启动建设。该项目计划于2027年完成工程建设，并于2028年投入运营。项目建成并投入运行后，研发团队将分阶段发展，涵盖化学研究、生物制剂、生物科学、产品技术与工程等多个专业方向。

 

信息来源：i金山

 

2.米其林上海工厂改扩建二期工程正式投产

【关键词：米其林】

 

近日，米其林上海工厂改扩建二期工程（白玉兰项目）在上海闵行经济技术开发区正式投产。项目总投资30亿元人民币，随着项目一阶段顺利投产，米其林上海工厂新增100万条年产能和超过100个高端产品规格，整体年产能将由850万条提升至950万条，总产品目录达到360个以上。

 

信息来源：今日闵行

 

3.芬兰麦普威汽车检测项目正式落子嘉定

【关键词：麦普威】

 

近日，来自芬兰的高科技企业麦普威（Mapvision）中国子公司——麦普威（上海）检测技术有限公司正式落户上海国际汽车城。该公司通过依托本土供应链缩短交付周期、整合本地化资源优化成本、部署属地团队提供快速响应，企业将能更高效地服务嘉定及全国客户。

 

信息来源：投资嘉定

 

文化艺术

 

1.春风骐骥：马年生肖展2月4日开展

【关键词：马年生肖展】

2月4日，“春风骐骥：马年生肖展”将在上海博物馆人民广场馆开幕。本次展览荟聚十六件组跨越千年的马主题文物，包含青铜车马、玉仙人奔马等。展览持续至3月17日。

 

信息来源：上海发布

 

2.“观香——海南沉香文化展”正式开幕

【关键词：沉香文化】

1月24日至3月22日，“观香——海南沉香文化展”在上海市历史博物馆展出。此次展览集合海南省博物馆馆藏精品沉香及文物127组、上海市历史博物馆馆藏书画2幅，系统呈现结香、采香、品香、用香等内容。

 

信息来源：上海历史博物馆

 

3.阿森纳全球首次官方艺术展正式开幕

【关键词：阿森纳】

 

近日，阿森纳足球俱乐部成立139年来的首次官方艺术展，在朵云书院·旗舰店正式揭幕，开启全球首站。展览将持续至3月17日。

 

信息来源：世纪云朵