法规政策

 

全国

 

1. 2026年政府工作报告提出进一步扩大高水平对外开放

【关键词：政府工作报告】

 

3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，进一步扩大高水平对外开放。以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点，有序扩大数字领域开放，压减跨境服务贸易负面清单。

 

信息来源：新华社

 

2. 四部门发文推动科技保险高质量发展

【关键词：科技保险】

 

近日，科技部等四部门联合发布《关于加快推动科技保险高质量发展 有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》，从6方面提出20项政策举措，其中包括支持北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设成为科技保险创新“首发地”，推动先行先试和引领示范。

 

信息来源：中国政府网

 

3.央行发文支持人民币跨境同业融资业务

【关键词：人民币 跨境同业融资】

 

近日，中国人民银行发布通知，进一步支持境内银行业金融机构与境外机构规范开展人民币跨境同业融资业务。

 

信息来源：中国人民银行

https://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/3581332/2026022621052899567/index.html?sessionid=

 

上海

 

1. 上海市市场监管部门发布方案 加快打造国际一流营商环境

【关键词：市场监管 营商环境】

 

近日，上海市市场监管局发布加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年），从深化准入准营改革、强化竞争政策实施、创新完善监管方式、畅通经营主体循环等四方面提出20项具体任务。

 

信息来源：上海市场监管

 

政策问答

 

国务院研究室负责人在国新办举行的解读《政府工作报告》吹风会上答记者问：

问

这次的《政府工作报告》提出要促进外资境内再投资、扩大本地化生产，请问这方面有什么具体考虑和举措？另外，下一步在吸引外资方面还会有哪些政策？外商在华投资又有什么样新的机会？

答

中国一直高度重视吸引和支持外商在华投资。截至去年底，我国实际利用外资规模连续16年超过7000亿元人民币，稳居全球前列，而且在华投资的外资企业的营业收入、利润总额整体呈增长态势。去年有不少国家和领域外商对华投资大幅度增长，比如瑞士增长了66.8%、英国增长了15.9%，电子商务服务增长了75%、医疗器械增长了42.1%、航空航天增长了22.9%，广东、海南、安徽、山西等省份利用外资增幅都是超过2位数。

今年《报告》提出促进外资境内再投资、扩大本地化生产，体现了中国政府持续推进高水平对外开放、欢迎跨国公司长期深耕中国的坚定决心与信心。去年，有关部门出台境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策，以及鼓励外资企业境内再投资的若干措施，其中税收抵免政策可以跟之前出台的再投资递延纳税政策叠加享受。这个政策“含金量”很高，深受欢迎。目前，已有不少境外投资者使用了这个政策。

实际上，我国作为全球资本理想的投资目的地之一，对外资一直有着较强的吸引力。一些外资机构近期对跨国企业的调查显示，九成以上的受访企业将继续在华投资，近七成的企业高管对未来3-5年在中国的发展有信心。中国政府希望通过不断优化投资环境、优化投资政策，进一步扩大外商在华投资的商业机会，进一步增强投资吸引力。从当前的情况看，外商来华投资面临着“四个新的商机”。第一个商机是超大规模市场的新商机。去年我国社会消费品零售总额首次突破50万亿元，规模居全球零售市场前列。庞大的商品消费市场需要更多的优质供给，外商完全可以在这方面有所作为。第二个商机是服务业发展的新商机。去年，中国居民人均服务性消费支出占比达到了46.1%，并且占比还在不断提升。刚才提到了，今年我国将实施服务业扩能提质行动，扩大服务业市场准入和开放领域，将为包括外资企业在内的各类企业提供源源不断的新商机。第三个商机是创新生态的新商机。中国拥有完整高效的产业链供应链，正在围绕数字经济、绿色低碳等领域构建新的产业生态。近期，许多外资企业加大了在华人工智能、能源等领域的投入，建设启用新的研发中心，说明中国已逐渐成为跨国公司重要的创新枢纽。第四个新商机是开放高地的新商机。今年我国将全面深入实施自贸试验区提升战略，落实国家级经开区高质量发展工作方案。还有前段时间大家比较关注的，也是我曾经工作过多年的海南，海南自贸港全岛封关运作后，也将为外资企业前来从事加工制造和开展更加自由便利的贸易投资，提供更多优惠条件和发展机会。

 

信息来源：国新网

http://www.scio.gov.cn/live/2026/38101/tw/

 

专家视野

 

中国新矿产资源法：为外国投资者开启中国矿业投资战略机遇的新时代

 

杨贵生、朱琪、王永慧、石冉冉【北京大成律师事务所】

 

【接上期】

五、从法律到实践：给潜在矿业投资者的建议

法律及国家政策是矿业投资过程中保障资本安全、实现长期价值的基石。2024年《矿产资源法》修订及外商投资准入负面清单调整，直接影响矿业投资策略。对于潜在矿业投资者尤其是外国投资者，需要关注如下三个方面：

（一）深入的尽职调查

政策环境方面的宏观尽调。中国的矿业政策兼具战略性与动态性，投资者必须透彻理解国家的矿产分类管理、战略矿产目录、环保红线、区域产业规划等顶层设计。

项目本身方面的微观尽调。需逐一核实矿权证照的合法性、有效性及是否存在质押、查封等权利负担；评估资源储量的核实报告是否真实可信；预判未来开采可能涉及的土地、林业、安评、环评等审批是否存在潜在障碍。

（二）严谨的合约与审慎的谈判

当全面尽调揭示了投资标的的真实轮廓后，下一步便是通过严谨的合约与审慎的谈判，将不确定的未来固化为受保护的权利。交易文件的架构设计与起草需特别关注几个核心环节：

·       股权收购或资产收购的结构设计，直接关系到税负成本与未来运营风险；

·       付款节奏必须与产权过户、证照变更、出让收益缴纳等关键节点严密挂钩，实现风险与支付的平衡；承诺与保证条款应全面覆盖卖方对矿权无瑕疵、资产无隐性债务、安全与环保合规等事项的陈述，并配以高额的违约责任。

除了商业利益之外，还需深入了解中国矿业实践。例如，了解社区关系的重要性，将社会责任条款纳入合同。

（三）全流程的合规体系

·       矿业项目的运营周期大多长达数十年，真正的挑战在于运营后的漫漫长路。企业需要建立从项目立项、勘查、建设、开采、闭坑到生态恢复的全流程合规管控机制，以确保获取政府支持、社区信任和持续经营许可。企业应重点关注以下事项：设立专门的合规岗位，持续跟踪并解读不断完善的矿业、环保、安全、税务、劳工法律法规；

·       建立清晰的内部审批流程与问责制度，确保每一环节都有章可循、有据可查；定期进行合规审计与风险排查，主动发现并修补漏洞，而非等到行政处罚时补救。

 

一周上海

 

最新动态

 

1. 《上海：活力之城》城市形象推介短视频发布

【关键词：城市形象短视频】

近日，《上海：活力之城》城市形象推介短视频发布，多维度诠释上海这座城市对“活力”的全新定义。

 

信息来源：上海发布

 

2. 数说上海高质量发展：《上海速览2026》首发

【关键词：上海速览】

近日，上海市人民政府新闻办公室推出《上海速览2026》，数说上海“稳中有进、进中提质”的2025年发展答卷。

 

信息来源：上海发布

 

3.香港大学张江基地正式启用

【关键词：香港大学】

 

近日，香港大学张江基地在浦东新区张江科学城正式启用，率先引入香港大学计算与数据科学学院，探索沪港联动、一体发展的办学模式，后续还将布局智能计算、未来电子及智能制造方向的交叉学科研究院。

 

信息来源：浦东发布

 

4. 全球创新医疗器械展览培训中心在虹桥揭牌

【关键词：医疗器械展览培训】

 

3月3日，上海全球创新医疗器械展览培训中心揭牌。该中心将以打造“国际化综合展示、专业化临床培训、一体化交易促进和服务”于一体的市场化平台为目标，为国内外企业创新产品进入上海、辐射全国提供“展示窗”与“加速器”。

 

信息来源：上海虹桥

 

企业活动

 

1. 意大利百年生物科技集团Sacco System中国分公司在上海正式启幕

【关键词：Sacco System】

 

近日，意大利百年生物科技企业Sacco System在中国上海举行分公司开业典礼。中国分公司的成立，标志着Sacco System在亚太构建了“研发－生产－市场”一体化体系，并深度融入全球生物创新最活跃的区域生态。

 

信息来源：投资上海

 

2. 德力西电气新总部在上海长宁正式启用

【关键词：德力西】

 

近日，德力西电气新总部大楼在长宁区光大安石虹桥中心正式启用。该项目成为德力西电气深化战略布局、优化资源配置、对接全球市场的重要里程碑，彰显企业主动融入国家区域协同发展战略、积极拥抱高水平对外开放的坚定决心。

 

信息来源：投资in长宁

 

赛事活动

 

1. 2026 FORMULA 1喜力中国大奖赛即将开幕

【关键词：F1】

3月13日至15日，2026 FORMULA 1喜力中国大奖赛即将重返上海国际赛车场。作为赛季首站冲刺赛，中国大奖赛将连续第三年上演冲刺赛激战。三天赛程强度拉满，周末节奏全面升级，速度与激情将在申城再度轰鸣。

 

信息来源：F1中国大奖赛

 

论坛展会

 

1.2026上海全球投资促进大会暨“投资上海”活动周即将开幕

【关键词：上海全球投资促进大会】

2026上海全球投资促进大会暨“投资上海”活动周将于3月14日正式开幕。本届大会以“春启申城·创领未来”为主题，主会场设在中国对外开放新地标—上海东方枢纽国际商务合作区，期间将举办系列活动，设项目洽谈、融资服务、投资路演、政策咨询、要素平台五大专区。

 

信息来源：上海发布

 

文化艺术

 

1. 话剧《苏堤春晓》再次登陆上海

【关键词：苏堤春晓】

4月10日至12日，话剧《苏堤春晓》将再次在黄浦文化中心·大上海剧场演出。该剧跳出传统文人传记的创作路径，以“大宋公务员”的全新视角，采用非线性叙事结构，串联苏东坡两次赴任杭州的人生片段。

 

信息来源：中国大戏院