法规政策

 

全国

 

1.八项举措加快上海国际再保险中心建设

【关键词：上海国际再保险中心】

 

近日，国家金融监督管理总局、上海市人民政府印发《加快上海国际再保险中心建设的若干措施》，提出八项举措，包括引导机构布局、完善统一登记、加快平台建设、加大能力供给、深化改革开放、拓展跨境合作、强化监管效能、优化发展环境等内容。

 

信息来源：国家金融监督管理总局

https://www.nfra.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1263701&itemId=928&sessionid=

 

2.市场监管总局、商务部就《电子商务法（修正草案征求意见稿）》公开征求意见

【关键词：电子商务法】

 

近日，市场监管总局、商务部就《中华人民共和国电子商务法（修正草案征求意见稿）》公开征求意见。《修正草案征求意见稿》主要修改内容包括扩大法律调整范围、健全平台责任制度、明确监管合力工作机制等五方面，意见反馈截止日期为2026年8月4日。

 

信息来源：市场监管总局

https://www.samr.gov.cn/hd/zjdc/art/2026/art_41b16f1123ee4cd7acf892bb8bed5fe0.html

 

3.商务部等九部门发文加快零售业创新发展

【关键词：零售业】

 

近日，商务部等九部门发布《关于加快零售业创新发展的意见》。《意见》从系统规划新布局、引领零售新供给、创造消费新需求、激发零售新动能、营造竞争新环境、强化保障新政策等六方面作出部署。

 

信息来源：商务部

https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2026/art_3e1e591d9e994c43a7618e1e31c734be.html

 

上海

 

1.上海发文规范知识产权公共信用信息管理

【关键词：知识产权 公共信用信息】

 

近日，上海市知识产权局、上海市市场监管局印发《上海市知识产权公共信用信息管理暂行办法》，明确了知识产权领域公共信用信息、失信信息的范围，明确守信相关激励措施及失信相关惩戒措施等。《办法》自2026年8月1日起实施，有效期至2028年7月31日。

 

信息来源：上海知识产权

 

2.上海支持即时零售高质量发展

【关键词：即时零售】

 

近日，上海市商务委等9部门印发《上海市支持即时零售高质量发展行动方案（2026-2028年）》，提出提升即时零售主体能级、引进培育供应链企业、支持实体零售全渠道发展、鼓励品牌企业近场发展等十二项任务。

 

信息来源：上海市商务委

https://sww.sh.gov.cn/zwgkgfqtzcwj/20260706/008b657790cd4d4a841f14fd074aad0c.html

 

3.上海金融法院发布财产保险合同纠纷十大典型案例

【关键词：财产保险合同纠纷】

 

7月8日，上海金融法院发布十大财产保险合同纠纷典型案例，涉及诉讼保全责任保险追偿权的司法认定、财产保险合同约定付费前事故免责条款效力的认定、电子投保下名为“特别约定”条款并非当然的合意条款等内容。

 

信息来源：上海金融法院

 

政策问答

 

国家金融监督管理总局、上海市人民政府有关部门负责人就《关于加快上海国际再保险中心建设的若干措施》答记者问

问

《若干措施》的主要内容有哪些？

答

《若干措施》共8条，包括引导机构布局、完善统一登记、加快平台建设、加大能力供给、深化改革开放、拓展跨境合作、强化监管效能、优化发展环境等内容。

一是引导机构布局，促进市场要素集聚。优化机构布局，促进各类要素在中国（上海）自由贸易试验区临港新片区（以下简称临港新片区）顺畅流动、高效配置。鼓励大型企业在临港新片区集中管理风险保障需求，推动风险和承保能力精准对接。发挥临港新片区政策优势，支持保险机构加强合作交流，加快构建再保险市场生态。

二是完善统一登记，加快平台建设。推动境内保险机构在再保险登记交易中心进行再保险合同、赔付等信息统一登记。支持再保险登记交易中心进一步完善登记数据标准，做好数据分级分类管理，加强数据治理和安全保密管理，深化数据应用。支持境外相关金融机构通过再保险登记交易中心开展引荐工作。加快优化场内交易功能，完善标准化再保险合同和账单，推动建设高效透明的数字化交易平台。

三是加大能力供给，深化改革开放。支持再保险机构增资扩股和发行资本补充工具。引导保险行业围绕国家重大项目建设、战略性新兴产业等领域，聚合承保能力。支持再保险机构助力保险业风险减量服务。探索拓宽巨灾风险等特殊风险的分散渠道。支持保险机构在临港新片区开立专用账户，用好相关境外投资便利化政策。落实数据安全管理政策，更新再保险数据出境操作指引，优化数据跨境服务。

四是拓展跨境合作，提升国际影响力。依托临港新片区在跨境领域的优势，吸引保险机构拓展更多增量市场，提升跨境分入业务管理能力。支持保险机构引入前沿风险建模、核保经验，培育核心技术。完善国际再保险会商机制，打造凝聚全球智慧的载体和扩大对外开放的窗口，及时展示上海国际再保险中心建设成果，持续提升国际影响力。

五是强化监管效能，优化发展环境。压实保险机构主体职责，督促建立完善的内控合规管理体系。强化金融监管总局监管效能，健全再保险领域审慎监管规则。支持上海金融监管局研究建立与再保险风险相适配的监测体系。发挥再保险登记交易中心辅助监管职能，提升再保险监管质效。支持上海方面进一步优化机构奖励政策，完善专属人才政策。探索在临港新片区建立再保险仲裁机制。

 

信息来源：国家金融监管总局

 

专家视野

 

国际投资仲裁的趋势演变及中国仲裁与国际投资仲裁的潜在互动

 

【上海国际经济贸易仲裁委员会（上海国际仲裁中心）】

 

【文章概要】

文章系统梳理国际投资仲裁的发展趋势及中国在该领域的实践与制度回应，重点分析了中国双边投资条约（BITs）的演进、投资仲裁案件的实践经验、国家安全例外条款的设计与适用、仲裁庭对国家规制权的司法克制，以及中国仲裁机构在投资仲裁中的角色和挑战。

【文章详情】

一、国际投资仲裁的趋势演变

（一）中国双边投资条约的演进及最新发展

1.中国双边投资协定（BITs）的代际演变与保护结构变化

中国所缔结的双边投资协定（Bilateral Investment Treaties, BITs）在过去数十年间经历了显著且具有阶段性的演进，其条约文本所体现的投资定义范围、投资保护水平及投资争端解决机制均呈现出清晰的递进逻辑。整体而言，中国BITs可被概括为三代演变：从相对保守的有限保护与有限仲裁，到逐步纳入更完整的实体性保护标准，再到显著扩展仲裁可及性与投资保护范围，从而使中国投资者与外国投资者在条约框架下获得更为“舒适”的法律保护空间。

第一代BITs始于1982年《中国-瑞典BIT》，中国处于改革开放初期，在BITs中更强调国家主权，对投资者的保护相对有限，条款较为原则化，反映了中国作为资本输入国的谨慎立场。中国通常承诺给予公平与公正待遇（Fair and Equitable Treatment, FET）与最惠国待遇（Most-Favoured-Nation Treatment, MFN），但并不承诺国民待遇（National Treatment, NT）。更为关键的是，国际投资争端解决机制（Investor-State Dispute Settlement，ISDS）的开放程度非常有限，通常仅允许将“征收补偿金额”的争议提交国际仲裁。换言之，即便投资者认为东道国的行为构成征收，若争议不被仲裁庭认定为属于征收补偿金额的争议，则很可能被仲裁庭拒之门外，当然，除非仲裁庭对这一管辖范围进行扩张解释，否则投资者将难以通过ISDS机制实现救济。

此后，以1998年《中国-巴巴多斯BIT》为标志，中国BITs演进至第二代。在这一阶段，国民待遇条款开始被引入投资准入后（post-establishment）阶段，但往往被设计为一种“尽最大努力”（best efforts）的规范表达，而非严格、可执行的直接义务，在该阶段中国保护海外投资的需求开始呈现。最显著的变化是国际投资仲裁管辖范围得以扩大，尽管投资者往往仍然需要先行穷尽国内司法救济程序或履行一定的前置程序条件，方可将争端提交国际仲裁。这一设计在一定程度上强化了东道国对争端解决的程序控制，但也增加了投资者启动国际投资仲裁的制度门槛。

自2008年以来，以《中国-加拿大BIT》《中日韩投资保护协定》为代表的中国BITs呈现出第三代条约特征，即整体向更高标准的投资保护规则体系转型，体现了中国作为双向投资大国兼顾国家主权和海外投资利益保护的同时也在努力平衡投资保护与国家监管权。这一代BITs文本对“投资”定义进行了扩张，使其覆盖更为广泛的资产类型，更为系统地规定FET、充分保护与安全（Full Protection and Security, FPS）、征收条款，并在资本及收益转移方面放宽限制。与此同时，国际投资仲裁管辖范围保持宽泛,并纳入了程序透明度、防止重复诉讼、控制滥诉、仲裁时效等条文规定。总体而言，新一代条约在结构上提供了对投资者更具可预期性的保护规则体系，同时条约也更关注国家根本安全、金融安全、环境保护和公共健康等主权利益。

【未完待续】

 

一周上海

 

最新动态

 

1.虹桥机场暑运推出4项入境服务

【关键词：暑运入境服务】

 

正逢暑运客流高峰，虹桥机场针对入境和中转旅客实际需求，围绕行李寄存、轮椅租赁、文旅咨询、货币兑换、离境退税等升级服务举措，助力上海机场打造全球旅客中转出行首选地。

 

信息来源：上海发展改革

 

2.全仓登“仓登链”正式上线，首批有色金属区块链数字仓单业务落地

【关键词：仓登链】

 

近日，由全国性大宗商品仓单注册登记中心发起，基于国家区块链网络“航贸链”的“仓登链”正式上线。同时，由中储股份全球期货交割业务总部签发、全仓登登记的首批有色金属区块链数字仓单业务在上海同步落地，并完成签发、登记、注销等全生命周期“链上”闭环。这标志着“仓登链”从基础设施搭建开始迈入业务实质运行阶段。

 

信息来源：浦东发布

 

企业活动

 

Huehoco集团亚太区总部签约落地嘉定

【关键词：Huehoco】

 

近日，Huehoco集团亚太区总部项目签约仪式在嘉定工业区举行。本次落地项目预计总投资5000万元，规划建筑面积约12000平方米，将打造集研发、测试、销售及区域总部管理四大核心功能于一体的亚太运营枢纽。

 

信息来源：上海嘉定

 

赛事活动

 

2026国际自盟场地自行车世锦赛首次落地中国内地

【关键词：国际自盟场地自行车世锦赛】

 

2026国际自盟场地自行车世锦赛将于10月14日至18日在上海自行车馆举行。本届是这项百年顶级赛事首次落地中国内地，共设22个项目（男子11项、女子11项），预计将吸引来自约45个国家和地区的约400名运动员参赛。

 

信息来源：上海体育

 

文化艺术

 

1.上海大歌剧院十月开幕 浦江东岸唱响“歌为新声”

【关键词：上海大歌剧院歌为新声】

上海大歌剧院将于10月17日正式启幕，并推出以“歌为新声”为主题的开幕演出季。2026年10月17日起至2027年2月20日，开幕演出季将推出47台82场精品节目和逾100场艺术教育活动，涵盖歌剧、音乐会、舞蹈、戏曲等不同类目。

 

信息来源：上海发展改革

 

2.第六届“半马苏河”文化旅游节启幕

【关键词：“半马苏河”文化旅游节】

7月11日，第六届“半马苏河”文化旅游节在上海市历史博物馆正式启幕。本届文化旅游节以“欢乐水岸，魅力普陀”为主题，为期三个月，将推出数百场文商旅体展深度融合特色活动，叠加多重惠民消费福利。

 

信息来源：上海普陀文旅