法规政策

 

全国

 

1. 国务院批复《扩大消费“十五五”规划》

【关键词：扩大消费】

 

近日，国务院原则同意《扩大消费“十五五”规划》。规划围绕促进服务消费提质惠民、推动商品消费扩容升级、培育打造消费新业态新模式新场景等六个方面，部署28条重点任务举措。同时，围绕银发经济、育儿产品和服务供给等九个主题设置专栏，提出相关领域的具体落实举措。

 

信息来源：中国政府网

 

2.税务总局发文优化离境退税服务 推动政策规范落实

【关键词：离境退税】

 

7月13日，国家税务总局发布《关于优化离境退税服务推动政策规范落实的通知》，提出落实离境退税无纸化办理要求，简化业务办理手续；优化“即买即退”办理流程，助力异地业务互认等五项工作要求，进一步便利境外旅客离境退税服务，规范业务办理。

 

信息来源：国家税务总局

 

3.工信部等四部门发文推动互联网基础资源高质量发展

【关键词：互联网 基础资源】

 

近日，工信部等四部门联合印发《关于推动互联网基础资源高质量发展的指导意见》，从六方面提出16项工作任务。文件提出，到2030年，互联网基础资源高质量发展实现体系化突破，取得一批标志性技术原创成果，形成系列引领性技术标准。

 

信息来源：工信微报

 

上海

 

上海开展进口医疗器械生产资料便利化措施试点工作

【关键词：进口医疗器械 生产资料】

 

7月13日，上海海关和上海市科学技术委员会发布《关于开展进口医疗器械生产资料便利化措施试点的公告》。根据《公告》，试点产品进口时，海关将对试点企业的申报信息与“企业+产品”白名单信息的一致性实施审核，原则上不再实施现场检验。

 

信息来源：上海科技

 

政策问答

 

中国人民银行新闻发言人在国新办举行的2026年上半年货币政策执行和金融统计数据情况新闻发布会上答记者问

问

潘功胜行长在陆家嘴论坛上提出，要完善短端利率调控机制、推动货币政策框架向价格型转型。请问，央行在利率调控机制上的探索和优化有何考虑？

答

潘行长在今年陆家嘴论坛上宣布了完善短端利率调控机制的两项具体措施，最近大家对这个问题比较关心，借这个机会我再做个简要介绍。

第一项是完善临时正、逆回购工具使用机制。临时正、逆回购工具确定了一个利率区间，当短端市场利率持续突破这个区间时，人民银行会及时开展必要的流动性操作，可以有效减少市场利率的波动。这次主要有三个优化：一是操作利率有所调整。原来临时正、逆回购分别在政策利率上减20个基点和加50个基点，宽度是70个基点，我们进一步优化为政策利率上下各25个基点，收窄为50个基点的对称区间。这既反映了货币市场短端利率运行更加平稳，也体现了央行对短端利率调控更加精准。二是触发条件更加明确。DR001持续突破临时回购操作利率时，人民银行将启动相应操作，促使DR001运行在区间之内。三是操作时间窗口提前。临时正、逆回购操作时间优化为下午的3:00至3:30，比之前提早1小时，这主要是回应一级交易商的需求，给金融机构留出更多应对时间，与回购交易集中在下午3:30之前的交易习惯更好衔接。

第二项措施是在公开市场常规操作中增加隔夜逆回购操作品种。近些年，货币市场回购交易中，隔夜品种的占比已接近90%，隔夜融资已成为金融机构流动性管理的重要手段，市场需求也很大，特别是在月末等短期需求波动较大的时点。为进一步完善利率调控机制、丰富工具期限品种，人民银行增加了隔夜逆回购操作，更好匹配金融机构短期流动性需求，并在6月底开展了首次操作，6月29日和30日两天分别操作3000亿元和6000亿元。隔夜逆回购操作在一些特殊时点可以起到“削峰填谷”的作用，部分机构的短期流动性需求可能只有两三天，央行若仅开展7天期逆回购操作，流动性会有一定淤积，这时候开展隔夜逆回购操作，可以提高流动性管理效率、降低金融机构成本。目前，隔夜逆回购操作看重的不是利率，而是对超短期流动性的调节能力。现阶段7天期逆回购操作利率还是主要政策利率，从实践效果看也较好地发挥了市场定价锚的作用。

上述两项措施有利于增强央行流动性管理和短端利率调控的精准性、有效性。落地后，短端利率平稳运行，6月末隔夜利率DR001是1.36%，从近些年季末时点来看，波动是比较小的。

这里我还想再说明一下，公开市场操作的量变化比较大，期限品种也比较多，这主要是由于影响银行流动性供求的因素较为复杂，财政收支、准备金缴存、现金投放等都会有重要影响。人民银行会统筹考虑这些因素变化，合理安排公开市场操作的品种和规模，有时会回笼、有时会投放，最终是保持流动性总量处于合适水平，从而促进短端利率在政策利率附近平稳运行。某次操作量的多少，是服务于流动性总量调控的需要，不宜根据单次操作量的多少来判断央行的政策取向。相对于央行的操作量，短端市场利率水平是一个更适宜的观测指标。

下一步，人民银行将继续平稳有序推动货币政策操作框架的改革完善，更好引导市场隔夜利率在政策利率附近平稳运行。结合一级交易商需求，研究逐步增加隔夜逆回购的操作频率，并和市场做好沟通。

 

信息来源：国新网

http://www.scio.gov.cn/live/2026/38962/tw/

 

专家视野

 

国际投资仲裁的趋势演变及中国仲裁与国际投资仲裁的潜在互动

 

【上海国际经济贸易仲裁委员会（上海国际仲裁中心）】

 

【接上期】

【文章概要】

在全球国际投资治理体系持续改革的背景下，传统国际投资协定（BIT）在投资者义务、公共利益保护以及争端解决机制方面的局限日益受到关注。投资合同作为连接投资者与东道国的重要法律工具，能够针对具体投资项目细化双方权利义务，在弥补条约机制不足、强化投资者责任以及促进可持续发展方面发挥补充作用。通过在投资合同中纳入企业社会责任、环境保护、劳动标准及东道国发展目标等内容，可以在投资保护与公共利益之间建立更加平衡的制度安排。同时，投资合同中的仲裁条款也可为投资争端解决提供灵活路径，在条约授权不足或适用存在障碍时发挥替代或补充功能。

【文章详情】

一、国投资仲裁的趋势演变

(一) 中国双边投资条约的演进及最新发展

2、投资合同的补充性价值：可持续发展义务与争端解决的结构补强

在上述背景下，投资合同可能成为更具操作性的解决方案之一。与一般性、抽象性地规定国家义务的投资条约不同，投资合同可以针对特定投资项目，对双方权利义务进行细致约定，从而在争端发生时提供更明确的权利基础与履约标准。尤为重要的是，投资合同可以为投资者设定义务，从而回应对条约机制“单向化”的批评，并为国家在投资者违约时提起合同请求提供制度通道，而这一点在BIT框架下通常难以实现。

同时，投资合同更适合纳入可持续发展义务，例如要求投资者承担在东道国的企业社会责任，关注东道国的可持续发展目标，以在投资收益分配、公共利益维护与社会接受度之间建立更稳固的安排。与国际投资协定形成对照的是，中国与欧盟于2020年达成的《中欧全面投资协定》中，已出现较长篇幅关于投资与可持续发展的章节，涵盖劳动与环境保护承诺，显示新一代投资条约正试图将公共利益要素纳入制度框架。

此外，国际统一私法协会（UNIDROIT）与ICC正在联合推动制定“UNIDROIT—ICC投资合同原则”（Investment Contracts Principles），拟在投资合同层面更系统地纳入公共利益关切。这一动向意味着，投资合同及其仲裁条款可能在未来与条约机制形成更紧密的互补关系，并在实践层面丰富投资争端解决的制度图景，亦值得中国仲裁界持续关注。

3.《中华人民共和国仲裁法（2025修订）》（简称新《仲裁法》）第九十四条与机构机会：条约选择与规则供给的双重前提

关于中国新《仲裁法》，值得特别关注的是第九十四条，其规定“仲裁机构、仲裁庭可以依照有关国际投资条约、协定关于将投资争端提交仲裁的规定，按照争议双方约定的仲裁规则办理国际投资仲裁案件。”该条为中国境内机构带来新的制度机会，意味着中国的仲裁机构应制定专门的投资仲裁规则，同时在中国谈判新BITs时亦应关注争端解决条款的可选择性，使国家或投资者不仅可以依据ICSID或UNCITRAL规则，也可依据中国相关机构（包括上海国际仲裁中心等）的规则启动仲裁。

在外商直接投资领域，投资合同中的仲裁条款可能具有一种补充性的“后备地位”。当条约路径在时间适用、争端性质或文本授权方面存在障碍时，合同仲裁可能成为争端解决的现实落点。近年来关于ISDS改革的讨论中，国际社会的关注点往往在于条约对东道国公共利益保护不足，而新一代条约与合同实践均在尝试回应这一问题。投资合同层面的制度创新若与条约现代化同步推进，将有助于形成更均衡的保护结构。

【未完待续】

一周上海

 

最新动态

 

1. 习近平出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并发表主旨讲话

【关键词：2026世界人工智能大会人工智能全球治理高级别会议】

 

7月17日上午，国家主席习近平在上海世界会客厅出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式，并发表题为《携手构建公正合理的全球人工智能治理体系》的主旨讲话。大会发表《2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议主席声明》。

 

信息来源：新华网

 

2. 2026年上半年上海市地区生产总值同比增长5.6%

【关键词：生产总值】

 

近日，上海市统计局官方账号发布《2026年上半年上海市国民经济运行情况》。根据地区生产总值统一核算结果，上半年，全市实现地区生产总值27886.63亿元，按不变价格计算，同比增长5.6%。分产业看，第一产业增加值35.76亿元，同比增长0.9%；第二产业增加值5696.66亿元，增长4.7%；第三产业增加值22154.21亿元，增长5.9%。

 

信息来源：上海发布

 

3. 国际航运中心发展指数上海位次跃居全球第二

【关键词：国际航运中心发展指数】

 

近日，新华社与波罗的海交易所联合发布第13期国际航运中心发展指数，该指数从港口条件、航运服务、综合环境三大维度量化全球43座航运城市竞争力。数据显示，自2014年指数发布以来，上海位次持续稳步提升，斩获IMO世界级航运中心认证，成为全球观察中国航运发展的权威标尺。今年，上海的位次跃居全球第二。

 

信息来源：上海发布

 

4. 普陀建成全市首个大宗商品可信贸易综合服务管理平台 百余家企业率先“上链”

【关键词：大宗商品 可信贸易】

 

普陀依托航运贸易区块链底层底座，建成上海市首个大宗商品可信贸易综合服务管理平台。截至7月9日，普陀区已有170余家企业完成平台数据授权签约；纳入“全仓登”体系会员企业122家，累计接收“全仓登”推送数据120余万条。平台已向相关部门推送近90家企业合计114万条有效经营业务数据，多家交易平台、仓储、银行金融机构完成系统对接前期筹备。

 

信息来源：上观新闻

https://www.jfdaily.com/staticsg/res/html/web/newsDetail.html?id=1142216&v=2.2&sid=67

 

企业活动

 

1. 亚马逊全球智能枢纽仓（GWD）落地临港

【关键词：亚马逊】

 

近日，亚马逊跨境物流全球智能枢纽仓（GWD）正式落地上海临港。项目首期开放仓储面积近2万平方米，配套全自动ASRS智能立体仓储系统，实现货物入库、分拣、调拨全流程自动化作业，大幅提升仓储吞吐与周转效率；项目整体建成全面运营后，总仓储规模可达16万平方米，将进一步释放大规模货物集拼、分拨、保税存储承载能力。

 

信息来源：上海临港

 

2.上海西门子能源高压开关厂新厂房正式启用

【关键词：西门子】

 

近日，上海西门子能源高压开关有限公司定制厂房在闵行经济技术开发区正式投运。新厂房占地面积约45亩，围绕数字化、智能化、绿色化方向建设，引入自动化产线、智能仓储物流系统及全流程数字化管理体系，并探索人工智能在生产和质量管理中的应用，持续提升生产效率与产品质量。

 

信息来源：西门子能源

 

3. 利洁时上海科学创新中心在闵行正式启幕

【关键词：利洁时】

 

近日，全球消费品公司利洁时宣布上海科学创新中心在漕河泾科技绿洲正式启用，该中心投资总额超3亿元人民币，是集团全球九大科学创新中心之一，也是利洁时迄今为止在亚洲最大的研发基地投资项目。未来，该中心将持续开发能够满足中国消费者需求的产品与解决方案，并将更多源自中国的研发成果推向全球市场。

 

信息来源：闵行商务

 

4.TRICO项目正式入驻临港蓝湾

【关键词：TRICO】

 

近日，TRICO项目入驻签约仪式在临港蓝湾顺利举行，此次落地标志着TRICO在华首个生产基地正式落成。项目将以高标准打造现代化智能生产基地，重点围绕天然木皮、高端染色木皮、环保水性涂装等核心技术，深耕高端装饰木皮与环保饰面材料的研发、生产与创新。

 

信息来源：上海临港

 

论坛展会

 

2026国际低空经济博览会即将开幕

【关键词：国际低空经济博览会】

7月22至25日，2026国际低空经济博览会将在国家会展中心（上海）举办。本届博览会以“驭低空新势，启经济新篇”为主题，展会总面积6万平方米，汇聚400余家国内外参展企业，同期举办80余场高端论坛与多元大众互动活动，打造集技术展示、生态对接、大众科普于一体的产业交流核心平台。

 

信息来源：低空博览

 

赛事活动

 

“风华视界”第11届上海市民艺术大展微信投稿通道开启

【关键词：市民艺术大展】

近日，由上海市文旅局等三家机构共同主办的第11届上海市民艺术大展，开始面向全市的美术、书法、摄影创作者展开征稿。作品要求围绕“风华视界”开展主题创作，结合2026年重大事件、重要活动等内容，立足人民城市理念，紧扣时代主题与上海实践，展现上海高质量发展与市民风貌。

 

信息来源：上海市群众艺术馆

 

文化艺术

 

1. “永不消失的黑水城”沉浸式文博大展拉开帷幕

【关键词：西夏黑水城】

近日，“永不消失的黑水城”沉浸式文博大展在ALIGHT ROOM上海拉法耶文化艺术中心拉开帷幕。作为全球首次全景式系统呈现黑水城遗址文明脉络的沉浸式文博大展，该展览于7月18日正式对公众开放，持续至10月7日。本次大展集结百余件西夏、元时期出土珍品，以顶级学术阵容、重磅出土文物与前沿数字沉浸技术，直观演绎中华文明多元一体的交融与传承。

 

信息来源：上海黄浦

 

2.“丽娜·波·巴蒂：生存的诗学”将在7月25日启幕

【关键词：丽娜·波·巴蒂 Lina Bo Bardi】

7月25日，“丽娜·波·巴蒂：生存的诗学”将在上海当代艺术博物馆开幕。意大利出生、扎根巴西的建筑师丽娜·波·巴蒂是现代主义建筑史上绕不开的拉美传奇。她的首次国内大型个展将珍贵模型、历史手稿、罕见照片及经典家具设计一次性集结PSA，横跨建筑、设计与艺术多个领域。

 

信息来源：上海当代艺术博物馆

 

3.CHINA白主题临展向公众开放

【关键词：CHINA 白】

7月16日，CHINA白主题临展面向公众免费开放。展览以“CHINA”为叙事线，分设五大篇章，由世界技能博物馆联合德化县政府历时一年筹备打造，甄选中国工艺美术大师、全国技术能手等创作的100余件艺术珍品。

 

信息来源：上海人力资源和社会保障