对市政协十四届一次会议第0606号提案的答复 ( 2023.11.22 )
办理结果：采纳
公开属性：主动公开
对市政协十四届一次会议
第0606号提案的答复
于秀芬委员：
您提出的“关于沪港两地饮食文化交流的建议”的提案收悉。我办对此非常重视并进行了认真研究，现结合上海市商务委、市市场监管局、市教委、市科协和市食品学会等单位，及部分上海食品企业的意见，将办理情况函告如下：
中华饮食文化博大精深、源远流长,各地区饮食风味迥异,与其当地物产、文化和传统习俗息息相关。作为久负盛名的美食之都，上海与香港美食文化交流历史悠久、源远流长。2003年，沪港两地成立合作机制以来，双方不断拓宽餐饮和食品监管领域的合作空间，如我市参考香港食品安全工作先进经验，结合上海实际，制定了《上海市预制菜生产许可审查方案》，明确了预制菜的定义、8大类产品类别、生产条件要求、冷链管理要求、食品添加剂使用要求等规定。
近几年，随着上海和香港积极推进建设国际美食之都，两地在推动餐饮消费提质扩容，全面提升两地餐饮品牌知名度、餐饮文化融合度、餐饮人才专业度、餐饮产业繁荣度和餐饮消费便利度等方面都有巨大合作空间。上海和香港饮食文化的交流不仅可以推广了解各自的风土人情、交流互鉴促进经济发展,更可以让两地居民感受沪港血浓于水的骨肉亲情。
一、关于面向在沪港人家庭、沪港青年举办相关活动的建议
上海向来重视向消费者宣传与食品相关的科普知识。市食品学会等行业机构，致力于面向上海市民积极开展各类专业的科普活动。您提出的面向在沪港人家庭、青年举办相关的活动的建议，经与市食品学会等相关部门沟通，可邀请食品领域的专家学者面向港人家庭做专题报告、定期举行科普讲座等活动。每次覆盖不同主题，比如食品安全、膳食营养、健康饮食等科普教育，让港人家庭对食品安全有更加科学的认知。另外，市餐饮烹饪行业协会可走进香港驻沪机构、在沪港人社团、港人较为密级的社区、校区等，开展带有互动体验等形式的科普活动，活动中可增设港人亲自动手操作的环节，比如美食烹饪和创意菜单开发等。也可邀请港人家庭走进李锦记等企业进行实地参观，近距离接触食品安全生产科普知识。除此以外，可组织在港人家庭举办食品安全科普知竞赛，竞赛内容与生活中的食品安全相联系，并适当增设奖项，指引港人建立健康的日常饮食生活观念。
市食品学会等相关单位将不断创新食品安全科普宣传形式，加大面向港人家庭和青年的科普宣传，更加畅通科学权威的传播渠道，发动更多的在沪港人家庭和青年关注食品安全，让食品安全社会共治理念深入人心。
二、关于校企合作，举办学生厨艺大赛的建议
学校餐饮服务是重要的民生工程，事关师生健康和学校稳定。近年来，教育部、国家卫生健康委等部门先后出台《学校食品安全与营养健康管理规定》《营养与健康学校建设指南》，采取一系列措施改善学生营养健康工作。同时，市教委立足立德树人根本任务，以解决师生现实和潜在需求为出发点，以创新菜品差异化服务为特色，构建师生共有、师生共享、师生共治的学校餐饮服务共同体，积极发挥食品健康教育的育人作用。
普教系统在全市范围内推广中小学校食品健康教育工作，利用午餐时段，发挥午餐的育人平台作用，以各种形式讲授饮食礼仪、食品安全知识、爱粮节粮美德等内容，安排学生参与一定的食物分配、餐具整理等劳动，引导学生养成爱惜粮食的习惯，向学生传播饮食相关知识，帮助学生养成健康饮食的终身生活习惯。
近年来，上海各高校均形成了独具特色的校园美食文化节。自2017年起，连续举办了三届大学生美食节和相关论坛，围绕“食安、食欲、食育”等关键环节，突出“育人、绿色、安全、健康、帮扶、节粮”等理念，吸引广大学生积极参与，传播食育理念，弘扬高校美食文化。同时，依托上海市学校后勤协会等社会团体和第三方机构，定期在高校举办创新菜肴比赛，并编辑出版《上海高校学生食堂创新食谱集锦》。
上海各高校统筹谋划，突出差异化服务，彰显餐厅特色。如上海交通大学西餐厅、同济大学风味餐厅、上海财经大学绿叶餐厅（粤港风味）都是上海高校的特色餐厅。中国传统节日期间，各高校因地制宜制作节日食品，如青团、粽子、月饼，并在“上海教育”“上海发布”发布，得到广泛的点赞和认可，起到了很好的社会效果。
三、关于深入基层，举办各类食品讲座及体验活动的建议
我市的市场监管部门高度重视沪港两地饮食文化交流，向全社会，包括在沪香港同胞，通过加强食品安全信息公开和多手段宣传教育，实施全方位食品安全社会共治，增进沪港两地饮食文化交流。
一是加大食品安全科普宣传。多年来，委托上海市食品研究所、《食品与生活》杂志社承办食品安全科普知识社区公益讲座，围绕“我们身边的食品安全和营养”等有关食品安全的法律法规、热点问题、食品安全谣言治理等50多个主题，由30多位食品安全专家深入到全市各街道（镇、乡）展开讲解，解答听众提问，对市民食品安全意识有着良好的指导作用。2022年食品安全宣传周活动期间，市食药安办联合企业、行业协会等在食品药品科普站、食品安全主题餐厅等场所宣传食品安全知识。通过食品安全科普宣传活动，将社会各界对食品安全的关注力引导转化成参与食品安全社会共治的监督力，提升人民群众对食品安全的获得感和满意度。2022年第三届食品安全社会共治论坛，以“食品安全社会共治——人人有责、人人尽责、人人享有”为主题，邀请来自政府、学术界、企业界和行业协会的专家学者，共同探讨食品安全治理，共23万余人次（含线上）参会。
二是定期举办各类饮食推广活动。2020年以来，上海每年举办环球美食节，搭建环球美食文化交流互动的平台，期间开展环球美食24小时主题活动、环球美食之都巡展、进口美食展、环球下午茶大赏等众多活动，组织包括香港餐厅在内的两千余家环球美食餐厅推出促消费、兴市场举措，发布上海环球美食指数，推出年度环球美食指南及年度上海味道榜单等。通过环球美食节这个平台，沪港两地美食文化交流更加密切。此外，上海餐饮烹饪行业协会积极发挥桥梁作用，每年举办FHC上海环球食品展等活动，打造食品餐饮领域的综合性商贸展览和交流平台，吸引包括香港食品餐饮企业在内的更多境外企业走进来，带领更多上海乃至国内食品餐饮企业走出去。同时放大节展活动效应，用好五五购物节、环球美食节、上海小吃节等活动平台，进一步深化沪港两地餐饮美食文化交流。
与此同时，市市场监管局也在推进食品安全“你点我检”“你送我检”服务活动。通过政府开放日、常态化快检日、巡回服务车等方式，让食品抽检与人民群众零距离，满足消费者参与食品安全工作的个性化、多样化需求。
四、关于各方携手打造“沪港饮食文化交流基地”、创办“沪港饮食文化交流协会”的建议
上海、香港作为中国的“城市名片”,其饮食文化也是独树一帜。您提出的创办“沪港饮食文化交流协会”和携手打造“沪港饮食文化交流基地”的建议，我办认为对促进沪港饮食文化交流与融合,推广中华民族饮食文化的互通具有积极意义。经与市科协和市食品学会沟通，市食品学会正积极考虑相关建议，拟在充分调研的基础上，研究和筹划相关举措。
感谢您提出的宝贵建议，希望您一如既往关心支持沪港澳各领域的合作与交流。
上海市人民政府港澳事务办公室
2023年5月11日
联系人姓名：刘刚 联系电话：22161468
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